雷州市喜原生態農業公司現代種植基地。
扶貧良策促發展，產業花開別樣紅。
放眼雷州希望的田野上，銀光閃閃的農膜、轟轟隆隆的機聲、忙忙碌碌的人群、哞哞咩咩的牛羊……構成了一幅和諧生動的農業生產畫卷。
脫貧攻堅是實現全面小康的重中之重，產業扶貧是脫貧攻堅的重中之重。為摘“窮帽”拔“窮根”，雷州市把產業發展作為穩定脫貧的根本之策，將培育脫貧產業擺在突出位置，實施了一批“造血式”扶貧項目。該市在種植、養殖、加工、光伏、電商、務工等方面多管齊下，通過政府主導推動、龍頭企業帶動、合作社互動、能人大戶聯動、幹部幫扶促動，採取流轉土地收租金、務工就業掙薪金、入股經營分股金等多種方式，增加群眾收入，實現了扶貧工作由“扶生存”向“扶發展”轉變，呈現產業興百姓富的良好態勢。
雷州市喜原生態農業公司的扶貧木瓜。
雷州綠富種養合作社的墨西哥辣椒，助力貧困戶脫貧。
因地制宜發展特色產業
如何精準選擇產業扶貧的路子，是產業精準扶貧的關鍵所在。對此，雷州市委、市政府給出了答案:“扶貧產業不能盲目追求‘高大上’,要盯住腳下的土地和身邊資源,立足於本地資源,尋找綠水青山的‘變金術’,將資源優勢轉化為經濟優勢,因地制宜、因村制宜、因戶制宜,讓扶貧產業生活化、本地化，既有山花的爛漫,又帶著泥土的清香。”
近年來，該市按照“特色創品牌、產業帶增收”可持續發展思路，堅持市場導向，遵循市場和產業發展規律，在科學分析地緣資源、產業現狀、市場空間、環境容量、新型主體帶動能力和產業覆蓋面的基礎上，因地制宜，進一步調整產業結構，優化產業佈局，選準適合自身發展的產業，大力發展種植業、養殖業、農產品加工業、光伏發電、鄉村觀光及資產收益等產業項目，取得了初步成效。
日前，記者走進湛江尊鼎珍珠公司在流沙村的珍珠孵化養殖加工銷售一體化基地，“珍珠養殖搭平臺、創造就業促脫貧”的橫幅鮮紅耀眼，上百名工人正在忙著開貝、插珠等。基地負責人何德邊告訴記者，創建珍珠公司，目的是重振流沙珍珠的雄風，同時帶動村裡的貧困戶脫貧奔小康。在審計署廣州特派辦駐村工作隊的協調下，該公司與村裡的精準扶貧工作掛鉤，特地為貧困戶實施“在其公司裡決不讓每個貧困戶存在著打工仔的身份，讓貧困戶人人都成為老闆”的模式。
目前，該公司已經跟50名貧困群眾簽訂養殖珍珠的合作協議，給予貧困戶生產成本扶持，提高他們的養珠水平和防颱風能力。這些貧困戶中，大部分婦女是過去“珍珠村”裡的插珠能手。她們加入珍珠公司，一方面為重振流沙南珠品牌作貢獻，另一方面通過技術入股而走上致富新路。
客路鎮以雷州市綠富種養農民專業合作社示範園為主體，以財政扶貧資金保本融入、貧困戶訂單種植、土地流轉、勞務用工、技術培訓等方式，打造“公司+合作社+基地+貧困戶”模式，建立起系統化的產業發展與貧困群眾利益聯結機制，為貧困群眾搭建多渠道增收平臺。該鎮2018年、2019年先後統籌21個村813戶貧困戶扶貧資金1065.8萬元，按融入資金給予貧困戶每年11%的固定利潤分紅。同時，合作社以保底價對接貧困戶訂單種植，先墊付農資成本，免費提供種苗，組織技術培訓，產品統一回收，幫扶22戶貧困戶訂單種植，增加收入。此外，吸收貧困勞動力到合作社務工，使貧困人口在家門口就業脫貧。
近年來，該市持續推進農業供給側結構性改革，大力發展“一鎮一業”“一村一品”，積極引導各村因地制宜打造優勢特色產業，目前已初步形成覃鬥芒果、楊家番薯、客路辣椒、烏石冰糖木瓜、沈塘珍珠石榴、松竹黑山羊、調風海鴨仔、唐家貴妃雞、企水石斑魚等特色種養業，並叫響了多個扶貧農產品品牌，大大促進村民增產增收。
楊家鎮紅薯基地。
廣東名羊食品有限公司扶貧產業基地。
“龍頭”帶動激發“潛力板”
眼下，正是楊家鎮紅薯種植扶貧基地紅薯收穫季節。一條條從雷州半島沙質土地裡生長出的紅薯，在現代農業龍頭企業雷州市源果匯農業科技有限公司的包裝運作下，乘搭電商平臺快車，銷往北京、上海、廣州等全國大城市。紅薯種植，正迅速“種紅”當地扶貧產業。
據瞭解，楊家鎮以雷州市旺生種養農民專業合作社為主體，與雷州市源果匯農業科技有限公司合作，流轉土地2200多畝種植優質番薯品種。由公司統一供應種苗、統一佈置種植任務、統一發放價格、統一保價回收紅薯、統一以“蔬果人家”為品牌，採用依託“互聯網+農民專業合作社”進行網絡銷售的新模式，藉助電商平臺減少銷售環節，縮短農產品銷售週期。目前，項目投入扶貧專項資金911.477萬元，覆蓋貧困戶626戶3120人，涉及13個行政村，預計年人均可增收394元。
而在松竹鎮方家村，卻是另一番景象。山坡上羊群咩咩，山坡下加工廠機聲隆隆，由當地龍頭企業廣東名羊食品有限公司打造的扶貧產業基地已進入試運營階段。項目通過採用“公司+合作社+貧困戶”模式，由該公司組建技術服務小組，聘用技術人員駐場，提供技術支持，按保底價格回購並進行屠宰、銷售，還深加工製作寇公羊膠，合力打造無公害、綠色黑山羊產業鏈。貧困戶以勞動力參與項目領取工資，以入股份額享受分紅，對脫貧致富也是信心滿滿。
這是龍頭企業帶動脫貧攻堅的一個生動縮影。在產業扶貧中，雷州市緊盯“農”字號企業，打造產業發展的“主心骨”，強化龍頭帶動輻射效應，集眾人之智、取大家所長，確保實現產業扶貧力量匯聚“一條心”。
“火車跑得快，全靠車頭帶，農業龍頭企業是產業扶貧發展的關鍵環節。”該市農業農村局相關負責人認為，農業龍頭企業一頭連著市場、一頭連著農戶，做大做強龍頭企業，培育行業領軍企業，對促進農業增效、農民增收和推動區域經濟增長都具有重要意義。
目前，該市扶貧產業已經跟雷州市喜原生態農業發展有限公司、雷州市恆業水產有限公司、雷州市鼎高水產養殖專業合作社、雷州市綠富種養農民專業合作社等10多家龍頭企業聯手，採取“公司+基地+貧困戶”“合作社+貧困戶”等模式，通過土地流轉、訂單收購、股份（資金）合作、入企入園務工等形式，建立利益聯結機制，提升帶貧覆蓋面和帶貧效益，興了一方經濟、富了一方群眾。
雷州流沙珍珠助力精準扶貧。
雷州沈塘茂蓮村扶貧珍珠番石榴受歡迎。
產業融合富了群眾美了鄉村
9月22日，在中國農民豐收節前夕，雷州市烏石鎮那毛村海邊廣場舉行慶祝豐收節活動，展示了琳琅滿目的扶貧產品，有小南瓜、扶貧紅薯、花生等供眾人免費品嚐，吸引數千客人爭相觀看和購買，場面十分火熱，也掀起一股鄉村遊的熱潮。
那毛村原是一條貧窮落後的海邊漁村，近幾年來，在掛點單位省農業農村廳傾力扶貧以及省市等各級政府和社會各界的鼎力支持下，那毛村產業不斷髮展，不僅建立了300畝番薯基地、500畝青棗基地，還建立加工廠、電商平臺等，並完成扶貧產業園佈局。此外，村容村貌發生了翻天覆地的變化，全村道路網、排汙網不斷完善，成為美麗新農村的一個樣板，也成為鄉村遊的熱門景點。
走進沈塘鎮茂蓮村，原本光禿禿的海灘塗，如今是一眼望不到邊、綠意盎然的珍珠番石榴種植基地，昔日令人望而生畏的“窮山惡水”，變成了青山綠水、“金山銀山”。
據瞭解，省水利廳駐村幹部與鎮村幹部群眾經過考察和對比篩選，確定在260畝珍珠番石榴園基礎上再擴增140畝，並進行排水溝、機耕路及滴灌設施建設，實現種植標準化。該項目的落實，預計平均年收益320萬元，增加就業機會近3000人次/年，為茂蓮村扶貧工作走出一條“造血”之路。同時，該基地吸引了不少前來遊玩的市民入園採摘，也推動了當地鄉村旅遊業的發展。
黨的十九大報告提出：“促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。”為確保貧困群眾順利脫貧致富，雷州市樹立一、二、三產融合發展理念，因地制宜發展特色種植、生態養殖、鄉村旅遊、電子商務等扶貧產業，初步形成了產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密的貧困鄉村發展新格局，帶動數萬名貧困人口增收脫貧。
探索完善利益聯結機制
在脫貧攻堅工作中，雷州市不斷探索和完善利益聯結機制，把共享理念貫穿到產業發展鏈條中，把貧困戶精準收益作為扶持產業發展的必備條件，對企業等新型經營主體給予財政投資。該市統籌18個鎮財政扶貧資金3.5億元實施資產收益項目，分別入股湛江市水務投資集團有限公司和湛江市基礎設施投資有限公司，股份分紅所得資金折股量化到村到戶。截至目前，湛江水投、湛江基投已給予貧困戶分紅1491.6萬元。全市統籌扶貧資金1億元，入股晶科電力科技股份有限公司，在雷高鎮溪南水庫實施光伏發電項目，目前，晶科公司已付貧困戶半年分紅款500萬元。全市統籌扶貧1億元，投入雷州市創元公司，實施雷州市食草豬種養一體化產業扶貧項目，以扶貧資金入股分紅的形式，幫助貧困戶增收。東里、覃鬥、烏石鎮共統籌扶貧資金4000萬元入股雷州畫景公司，以資金入股分紅形式幫助貧困戶增收。
另一方面，統籌財政扶貧資金向特色產業傾斜。據統計，該市籌集扶貧資金6.16億元，幫助貧困村貧困戶發展產業項目；全市統籌扶貧資金5.9億元，實施資產收益項目。
截至12月，該市實施產業扶貧項目50551個。其中扶持貧困戶自主發展產業項目26736個，扶持貧困戶資產收益項目23523個，市、鎮、村統籌實施產業項目292個。市級統籌實施項目4個，鎮級統籌實施項目22個，村級統籌實施項目266個。在統籌實施產業項目中，種植產業項目78個，養殖產業項目48個，農產品加工業項目2個，甘蔗收割機租賃項目24個，鄉村觀光產業項目2個，光伏發電項目133個，資產收益項目5個。
產業扶貧猶如星火燎原，改變了昔日的窮鄉僻壤，為村民提供了持續穩定的收入，也讓該市決勝脫貧攻堅戰的步伐愈發堅定。2019年，該市預計可實現貧困戶26045戶88904人脫貧，脫貧率97%；相對貧困村73個出列，出列率100%。
在脫貧工作順利推進同時，該市全面實施鄉村振興戰略，目前在產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等方面均取得一定成效，鄉村振興的壯麗畫卷正在雷州大地徐徐展開。
閱讀更多 湛江新聞網 的文章
