要致富，先修路。農村公路是群眾脫貧致富的“大民生”，是共圓小康夢想的“大硬件”。一條條農村公路特別是貧困山區農村公路的建成，不僅大大改善了當地農民群眾的出行條件，讓農民的錢袋子鼓起來，更為打贏脫貧攻堅戰和助力鄉村振興提供了強有力的交通保障。
水泉坪柏油路美麗如畫，為山區群眾脫貧致富提供了強有力的交通保障。
地處秦巴山集中連片貧困地區的安康市旬陽縣，近年來，縣委縣政府將交通突破發展確定為全縣“五大突破”之一，將打贏交通建設翻身仗確定為全縣“五場硬仗”之一。截止目前，全縣306個行政村（社區）通瀝青（水泥）路，部分村修建了通組路，7個深度貧困村30戶100人以上院落修建了到戶路。全縣公路通車裡程達5433.929公里，實現了100%鎮通水泥路和100%行政村通硬化路目標。為決戰決勝脫貧攻堅和群眾致富奔小康奠定了堅實的基礎。
南區機械化養護中心建成投用。
然而，“鎮鎮通”“村村通”實現之後，如何做好農村公路的養護管理工作成為了關鍵。“目前，村級公路普遍存在重建輕養的現象。公路建成後如果養護管理跟不上，就會大大縮短公路使用壽命。眼下，必須統一各級思想，務實各級責任，切實提升村級公路養管水平。”作為一名“老交通”，旬陽縣交通運輸局局長樂榮彪深有感觸地說，旬陽縣農村公路線路長、分佈廣，同樣面臨著養護管理的現實難題。為切實改變這種現狀，破解農級公路“養”“管”難題，全面提高養護質量和投資效益，旬陽縣於近日印發了《旬陽縣村級公路養護管理辦法》，在全市率先啟動了“路長制”管理機制，開展“四好農村路”示範鎮創建活動，全力養好管好農民群眾的致富路、希望路。
村級護路員陳大平和他的妻子清掃路邊的落葉。
“我們這裡山大溝深，修一條路特別不容易，公路就是我們脫貧致富的希望，把路養好護好了，對大家都有好處。”初冬的一天，旬陽縣關口鎮宋坪村村民陳大平和他的妻子在村口的水泥路上清掃著堆積的落葉。他是村上的貧困戶，同時也是聘用的村級護路員。他說最近路上的落葉特別多，他時常過來清掃，掃乾淨了不僅看著走著舒服，還消除了安全隱患，使其更好地為全村發展服務。
據瞭解，該縣按照“縣道縣管、鄉道鎮管、村道村管”的責任體系原則，建立農村公路路長管理制度。建成縣、鎮、村三級農村公路路長管理體系。縣級設立總路長，由縣政府主要負責同志擔任路長；縣道按線路設立縣道路長，由縣政府分管領導擔任路長；各鎮設立鎮路長，由鎮政府主要負責同志擔任路長；各建制村設立村路長，由村民委員會主要負責同志擔任路長；設立縣鎮兩級路長辦公室，明確專人負責農村公路的養護管理工作,縣路長辦要建立全縣路長制工作考核體系，並納入年度目標考核。
護路員對村級公路進行精細養護。
推行村級道路專管員制度。按照“縣統籌、鎮管理、村監督”的模式，加快推進村級道路專管員工作。結合脫貧攻堅公益性崗位，統籌招募村道專管員，建立相對穩定的群眾性養護組織。各鎮負責對村級專管員的考核，村委會負責監督專管員開展工作情況，縣財政統籌農村公路養護管理資金和本級財政預算安排的農村公路養護管理資金。
加強聯合執法監督管理。各有關部門切實履行農村公路管理保護的行政職能，加大農村公路監管力度，建立聯合執法的長效機制，嚴厲打擊侵佔公路用地、偷盜損害公路附屬設施以及在公路建築控制區內私搭亂建等違法行為。村級道路專管員負責落實日常養護管理，對村級道路病害、隱患排查、災毀等信息要及時上報。對管轄範圍內道路周巡查不少於一次，特殊氣象天氣時，每天巡查一次，並及時上報有關情況。
修復水毀道路。
“下一步，我們將研究制定‘路長制’具體的操作細則，細化量化具體養管工作內容，檢查考核辦法以及養護資金監督管理辦法，真正把村級公路養護管理工作落到實處。到2020年底，全縣鎮村道路專管員覆蓋率將達到100%，愛路護路安全出行的鄉規民約、村規民約制定率達到100%，實現農村公路養護管理日常化，使其達到“暢、潔、綠、美、安”目標，努力為脫貧攻堅、鄉村振興及村容村貌環境改善等提供堅實的交通基礎保障。”旬陽縣農村公路管理局副局長孫鋒如是說。（通訊員 彭小軍 王少濤）
閱讀更多 陝西傳媒網 的文章
