深圳與西安:賣地收入、土地財政,城中村對城市活力的正面價值?

魚化寨、沙井村、八里村、楊家村、東三爻……這都是西安本地赫赫有名的城中村,曾承載了無數年輕人的青春與夢想。如今,它們已經、正在或即將消失於城中村等拆遷的大潮中。

深圳與西安:賣地收入、土地財政,城中村對城市活力的正面價值?

從城市形象以及土地收入的角度,可以給城中村拆遷改造找出很多理由,很有道理的理由。但是,如果從年輕人發展這個角度,這種做法也有顯而易見的弊端——房租、房價、地價都會大幅上升,而這對年輕人是不友好的。

再說的大一點,城中村、違建房、小產權房等的存在,對一般民眾而言其實是有利的,是真正的藏富於民——當把這些拆除之後,利歸一孔,只有高地價助推的商品房可以選擇,於是平民百姓就只能承受越來越高的房價。

以深圳為例。深圳的商品房價當然也是很高的,五六萬元一平米。但很多人不知道的是,深圳大概有1100萬套房,商品住宅只有約200萬套,還有650萬套違法建築(或曰小產權房),大部分處於城中村,再就是還有一兩百萬工廠宿舍。

這些違法建築都是沒有繳納各種稅費的,據測算價值在11萬億元——可以理解成深圳官方向全社會讓利了11萬億元。最大的獲利者當然是城中村的村民,其次是全社會,尤其是入住其中的年輕人們。

這些民間自發建設的天然廉租房,給了無數年輕人機會,也就是給了深圳迅速做大的機會——還起到了平抑了房價、房租的作用,降低了整個深圳的生活和創業成本。

最終,這也使得深圳更有活力,成為中國最活躍最富創造性的城市。

深圳與西安:賣地收入、土地財政,城中村對城市活力的正面價值?

這是最近三年全國主要城市土地財政依賴度排行榜,深圳排在第20位,2018年的土地財政依賴度只有12.7%。這背後反映的是深圳工商企業之強大,它們的稅收撐起了本地的政府財政收入。

再看西安,土地財政依賴度從2016年的38%上升到2018年的99.4%。

以及土地出讓金:2018年深圳賣地收入僅449.6億元,排名全國第20,而西安是680.6億元,全國第14。

深圳與西安:賣地收入、土地財政,城中村對城市活力的正面價值?

西安的未來,除了是一個歷史底蘊深厚的文化城市,還應是一個年輕的創新精神十足的科技城市——要實現這樣的目標,必須成為一個對年輕人友好度高的城市。

所以,希望這座城市仍然能給很多初入社會的年輕人以溫情,尤其是在房子上。


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