QUESTION
直新聞：在中美貿易磋商即將收官時，美國將和歐盟、日本進行貿易磋商，你認為美日談判將如何進行？
ANSWER
特約評論員 陳冰：中美貿易磋商，進行了好幾輪，談得很艱辛，現在似乎要收官了。和中國如此艱難都能談下來，那麼與日本、歐盟談判，就該稍稍輕鬆些吧，美國好像就是這麼想的，因為已經有了先例。所以趁熱打鐵，要與日本、歐盟進行貿易談判。美日昨天已開始首次磋商，週四美歐也將正式談判。
特朗普在2016年大選中承諾，要大力削減貿易逆差，讓更多美國中下層人士有活幹，所以美國也是想盡早與歐日簽署貿易協議，特朗普就可以手持四份重要的貿易協議，投入到即將來臨的連任競選運動中。這四份貿易協議是美墨加、美中、美歐、美日，幾乎涵蓋了世界主要經濟體。
那麼美日、美歐貿易談判真比中美談判更容易些嗎？我個人的看法是，美日談判可能更容易些，美歐談判可能麻煩一些，但都能談成。美日貿易談判，在以前進行TPP談判時，已經演練了一道。
新的談判有兩個焦點，一是日本想以關稅為談判重點，沿用TPP談判成果，而美國則要求全面貿易協議，不僅要談關稅，還要將產品、服務、關稅、市場準入等捆綁在一個協議內；二是在汽車、農產品關稅和市場準入上，美日存在較大的爭議，日本期望美國對日本進口汽車和配件調低關稅，起碼達到TPP談判時達成的2.5%，而美國則要求日本最好把汽車製造廠搬到美國，為美國人增加就業做貢獻。
要知道，美國去年對日貿易逆差680億美元，汽車貿易佔到75%。日本不期望對美國農產品開口過大，但美國卻要求日本降低美國進口產品關稅，甚至要比TPP更低，就是說汽車和農產品關稅還是談判重點。
我估計，美日貿易談判也許會按照今年初已經運行的日歐協議，也就是雙方將立即或分階段取消大部分關稅。歐盟將逐步取消約99%的從日本進口商品的關稅，日本將逐步取消約94%從歐盟進口商品的關稅。
那麼美日也可能向“零關稅”方向邁進，只是徵稅比例和品種有所不同，日本市場有限，而美國市場廣大，日本讓步的可能性要大一些。
2018年7月25日，美國總統特朗普在華盛頓會見歐盟委員會主席容克。
QUESTION
直新聞：為什麼美歐貿易談判要麻煩一些？美日、美歐貿易磋商對中國有何影響？
ANSWER
特約評論員 陳冰：美歐貿易談判比美日談判複雜一些，主要是兩個原因。一是美歐圍繞波音和空客的政府補貼，正在磨刀霍霍，準備進行貿易戰。美國已經開出110億美元商品清單，對歐盟增加關稅；歐盟也宣稱要同等報復。
二是歐盟內部開出的談判條件有變化，法國堅持與任何國家談判簽署協議，這個國家必須是巴黎氣候協議的協約國，而美國已經退出，所以法國不願和一個在全球氣候問題上不負責的國家談判。法國這樣做，是為了避免美歐貿易協議把農產品也添加進去，要求“農業例外”。
因為法國是歐洲農業最發達的國家，歐洲前100的農業食品工業集團有24家在法國，世界前100中有7家在法國，法國的農副產品出口居世界第一，佔世界市場的11%。而特朗普為加固自己的票倉，想把工業品三零談判擴大到農業，形成美歐全面貿易協議，而不是去年美歐商定的工業品零關稅、零非關稅壁壘、零補貼。
美歐貿易談判的麻煩在於怎樣界定範圍，是限於工業品還是包括農業在內的全面貿易協議。如果是前者，那麼不會太多麻煩。如果是後者，就不太容易談成。
那麼美日、美歐貿易談判會對中國產生怎樣的影響呢？我認為有兩點值得注意。一是中國、日本、歐洲都被美國視為要挾的對象，都反對單邊主義，但是中日歐不可能聯手反擊美國的貿易霸凌，日本和歐洲主要國家的政客也不敢同美國對抗，他們畢竟是盟國。
二是鑑於中國的影響力和大市場，日本和歐盟都會把中國作為槓桿，來平衡美國的壓力，力爭在談判中保護自身利益。比如歐盟對中國5G技術就採取了與美國不同的立場，這對美國就形成了壓力。而日本至今堅持要把中國華為產品剔除出政府採購清單，則是向美國示好，希望美國在貿易談判中對日本的效忠予以獎賞。
三是鑑於美國的實力和特朗普政府耍橫，中國、日本和歐盟單打獨鬥，都不是美國的對手，這樣也會促使中日歐在某些領域和議程上強化合作，對美國的霸氣形成制約力。
QUESTION
直新聞：特朗普宣稱將釋放更多頻譜，來贏得美國必勝的5G競爭，而華為老闆任正非卻宣佈向蘋果銷售芯片持開放態度，顯然不排除中美合作，這如何解讀？美國能贏嗎？
ANSWER
特約評論員 陳冰： 特朗普宣稱要贏得“美國必勝”的5G競爭，是他的習慣。在任何事情上，特朗普說過比較謹慎的話嗎？除了對朝鮮核問題，他基本上都講美國第一，美國必勝。他當總統以後還在用競選語言，總給人一種盛氣凌人的感覺。
從特朗普和美國聯邦通信委員會給出的競爭策略看，力度也算大，一是增加高頻頻譜，這是美國的優勢，二是新設立一個204億美元的農村數字機遇基金，來彌補短板，把高速寬帶擴展到400萬家庭和小型企業。但是美國究竟能不能在5G競賽中勝出，現在判斷為時過早。
一是美國在5G高頻方面有技術優勢，但在中頻上落後。而中國、韓國、日本、歐盟在中頻上有優勢，且授權的頻譜數量都比美國多好幾倍。現在美國增加高頻頻譜數量的發放，與世界主流有所不同，這就讓人懷疑美國能否在5G競爭中獲勝。
二是美國的5G運營商在各州建立的是頻段互不相同的分割式5G網絡，技術複雜，操作兼容性差，鋪設網絡的成本極高，必勝似乎是沒有根據、沒有底氣的。
倒是中國華為公司的老闆任正非，看到了中美合作的可能性，在接受美國媒體採訪時說只要蘋果公司願意購買華為芯片，他持開放態度，雙方可以合作。同樣在5G設備供應商，華為顯然也是持開放態度，因為華為的5G微波技術，恰恰就能以較低的成本解決美國地域廣大的問題。
任正非的談話，也被國際通訊產業界看作是“戰略大轉變”，體現出中國企業和企業家寬廣的胸懷，超凡脫俗的氣度。我個人認為，不排除華為技術將來會進入美國市場，去幫助他們解決實際問題。
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