QUESTION
直新闻：在中美贸易磋商即将收官时，美国将和欧盟、日本进行贸易磋商，你认为美日谈判将如何进行？
ANSWER
特约评论员 陈冰：中美贸易磋商，进行了好几轮，谈得很艰辛，现在似乎要收官了。和中国如此艰难都能谈下来，那么与日本、欧盟谈判，就该稍稍轻松些吧，美国好像就是这么想的，因为已经有了先例。所以趁热打铁，要与日本、欧盟进行贸易谈判。美日昨天已开始首次磋商，周四美欧也将正式谈判。
特朗普在2016年大选中承诺，要大力削减贸易逆差，让更多美国中下层人士有活干，所以美国也是想尽早与欧日签署贸易协议，特朗普就可以手持四份重要的贸易协议，投入到即将来临的连任竞选运动中。这四份贸易协议是美墨加、美中、美欧、美日，几乎涵盖了世界主要经济体。
那么美日、美欧贸易谈判真比中美谈判更容易些吗？我个人的看法是，美日谈判可能更容易些，美欧谈判可能麻烦一些，但都能谈成。美日贸易谈判，在以前进行TPP谈判时，已经演练了一道。
新的谈判有两个焦点，一是日本想以关税为谈判重点，沿用TPP谈判成果，而美国则要求全面贸易协议，不仅要谈关税，还要将产品、服务、关税、市场准入等捆绑在一个协议内；二是在汽车、农产品关税和市场准入上，美日存在较大的争议，日本期望美国对日本进口汽车和配件调低关税，起码达到TPP谈判时达成的2.5%，而美国则要求日本最好把汽车制造厂搬到美国，为美国人增加就业做贡献。
要知道，美国去年对日贸易逆差680亿美元，汽车贸易占到75%。日本不期望对美国农产品开口过大，但美国却要求日本降低美国进口产品关税，甚至要比TPP更低，就是说汽车和农产品关税还是谈判重点。
我估计，美日贸易谈判也许会按照今年初已经运行的日欧协议，也就是双方将立即或分阶段取消大部分关税。欧盟将逐步取消约99%的从日本进口商品的关税，日本将逐步取消约94%从欧盟进口商品的关税。
那么美日也可能向“零关税”方向迈进，只是征税比例和品种有所不同，日本市场有限，而美国市场广大，日本让步的可能性要大一些。
2018年7月25日，美国总统特朗普在华盛顿会见欧盟委员会主席容克。
QUESTION
直新闻：为什么美欧贸易谈判要麻烦一些？美日、美欧贸易磋商对中国有何影响？
ANSWER
特约评论员 陈冰：美欧贸易谈判比美日谈判复杂一些，主要是两个原因。一是美欧围绕波音和空客的政府补贴，正在磨刀霍霍，准备进行贸易战。美国已经开出110亿美元商品清单，对欧盟增加关税；欧盟也宣称要同等报复。
二是欧盟内部开出的谈判条件有变化，法国坚持与任何国家谈判签署协议，这个国家必须是巴黎气候协议的协约国，而美国已经退出，所以法国不愿和一个在全球气候问题上不负责的国家谈判。法国这样做，是为了避免美欧贸易协议把农产品也添加进去，要求“农业例外”。
因为法国是欧洲农业最发达的国家，欧洲前100的农业食品工业集团有24家在法国，世界前100中有7家在法国，法国的农副产品出口居世界第一，占世界市场的11%。而特朗普为加固自己的票仓，想把工业品三零谈判扩大到农业，形成美欧全面贸易协议，而不是去年美欧商定的工业品零关税、零非关税壁垒、零补贴。
美欧贸易谈判的麻烦在于怎样界定范围，是限于工业品还是包括农业在内的全面贸易协议。如果是前者，那么不会太多麻烦。如果是后者，就不太容易谈成。
那么美日、美欧贸易谈判会对中国产生怎样的影响呢？我认为有两点值得注意。一是中国、日本、欧洲都被美国视为要挟的对象，都反对单边主义，但是中日欧不可能联手反击美国的贸易霸凌，日本和欧洲主要国家的政客也不敢同美国对抗，他们毕竟是盟国。
二是鉴于中国的影响力和大市场，日本和欧盟都会把中国作为杠杆，来平衡美国的压力，力争在谈判中保护自身利益。比如欧盟对中国5G技术就采取了与美国不同的立场，这对美国就形成了压力。而日本至今坚持要把中国华为产品剔除出政府采购清单，则是向美国示好，希望美国在贸易谈判中对日本的效忠予以奖赏。
三是鉴于美国的实力和特朗普政府耍横，中国、日本和欧盟单打独斗，都不是美国的对手，这样也会促使中日欧在某些领域和议程上强化合作，对美国的霸气形成制约力。
QUESTION
直新闻：特朗普宣称将释放更多频谱，来赢得美国必胜的5G竞争，而华为老板任正非却宣布向苹果销售芯片持开放态度，显然不排除中美合作，这如何解读？美国能赢吗？
ANSWER
特约评论员 陈冰： 特朗普宣称要赢得“美国必胜”的5G竞争，是他的习惯。在任何事情上，特朗普说过比较谨慎的话吗？除了对朝鲜核问题，他基本上都讲美国第一，美国必胜。他当总统以后还在用竞选语言，总给人一种盛气凌人的感觉。
从特朗普和美国联邦通信委员会给出的竞争策略看，力度也算大，一是增加高频频谱，这是美国的优势，二是新设立一个204亿美元的农村数字机遇基金，来弥补短板，把高速宽带扩展到400万家庭和小型企业。但是美国究竟能不能在5G竞赛中胜出，现在判断为时过早。
一是美国在5G高频方面有技术优势，但在中频上落后。而中国、韩国、日本、欧盟在中频上有优势，且授权的频谱数量都比美国多好几倍。现在美国增加高频频谱数量的发放，与世界主流有所不同，这就让人怀疑美国能否在5G竞争中获胜。
二是美国的5G运营商在各州建立的是频段互不相同的分割式5G网络，技术复杂，操作兼容性差，铺设网络的成本极高，必胜似乎是没有根据、没有底气的。
倒是中国华为公司的老板任正非，看到了中美合作的可能性，在接受美国媒体采访时说只要苹果公司愿意购买华为芯片，他持开放态度，双方可以合作。同样在5G设备供应商，华为显然也是持开放态度，因为华为的5G微波技术，恰恰就能以较低的成本解决美国地域广大的问题。
任正非的谈话，也被国际通讯产业界看作是“战略大转变”，体现出中国企业和企业家宽广的胸怀，超凡脱俗的气度。我个人认为，不排除华为技术将来会进入美国市场，去帮助他们解决实际问题。
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