張和64

退休中人養老金補發暫停後，有新進展嗎？

還真沒想到，機關事業單位退休“中人”養老金補發工作會這麼曲折，且以四川為最。

首先，根據文件精神，自2014年10月開始的養老保險制度改革，無論是誰也不會想到，改革涉及到的“中人”養老金補發會歷時四年多，絕大多數地區還沒有完成，甚至退休的個別“中人”已經不幸離世了，最終也不自己退休後的正式養老金是多少。

“中人”養老金核發的難點在於：一是人群龐大，涉及近千萬的退休群體；二是照比原來根據工作年限乘以一定的比例，加上生活補貼，再加上15、16年的工資增長計算養老金再加要複雜的多，還要按新辦法核算，然後比對兩者的差值；三是新辦法計算養老金的視同繳費指數（崗位指數與薪級指數）遲遲沒有公佈、工資增長率公佈滯後無法核算等等多方面原因。

第二，題目中說到的退休中人養老金補發暫停後，問題主要發生在四川。因為四川是第一個全省基本完成計算並開始補發的省份。由於當初在制定新辦法時，任是誰也想不到近幾年來的社會平均工資照比以前會有這麼大比例的提高，對15年、16年退休的“中人”影響還不明顯，但由於”退高補低“的政策會對17、18年退休的中人變化會如此之大，如2018年過渡期的新老辦法差額已經達到了40%，且越向後越要高出10%，直到2024年。而加之前面所說的社平的變化，1000的10%是100元，而2000元的40%就是800元，差異就會越來越大。

第三，過渡性的辦法早就有之，很多以時間為節點來區分前後的政策都會有類似的影響。例如企業人員實行養老保險制度改革時，也是類似的，但是沒想到機關事業單位中人的差異這麼大，社會反響這麼大。

最後回到主題，我們能看到四川省暫時叫停了補發工作，仍按原辦法預發中人的養老金。同時，還在官網發佈瞭解釋公告、對相關人員進行培訓，相繼還會有更加妥善的處理建議，維護好相關人員的的利益。

拭目以待吧！

老王觀職場

這個應該說的就是四川的退休“中人”了，因為目前沒有聽說其他省份的“中人”養老金會有這麼大差距。

2019年初，四川終於將“中人”們盼望已久的養老金理順，並進行了核算補發。照理來說“中人”們應該是皆大歡喜，但當政策真正落實後，其中一部分“中人”卻更難受了，主要是因為不同年度退休的“中人”之間的養老金差距太大了。

按照“中人”養老金的發放政策，過渡期內退休的人員，其養老金實行新老待遇計發辦法對比，保低限高。退休時間每增加一年，新辦法超出部分增加發放10%，正常來說一年的差距就最多幾百元。但四川同樣職級、工齡的“中人”，僅僅因為退休時間差了兩三年，調整後的待遇就相差了兩三千元，這讓14年、15年的“中人”感受到了太大的不公平，讓人感覺新政策存在了太多的不合理之處，因此也導致了四川“中人”們群情激奮，而這也是其它省份理順“中人”養老金後沒有出現的情況。

流雷電

對於退休中人待遇理順後的差距應該怎麼看待？

問題反映的這個情況應該指的是四川省退休中人養老金情況。四川省中人的待遇1月份理順之後，由於有一部分退休人員反映養老金差距過大。相關補發工作進入了暫停狀態。

2019年1月份四川省人社廳召開機關事業單位退休人員中人待遇兌現政策解釋的培訓會，對中人待遇差異原因進行了分析。要求對退休中人傳達文件精神，做好政策的解釋工作。

為什麼會產生退休待遇差異？主要是養老保險制度改革以後，為了保障新辦法和老辦法的退休待遇銜接問題，國家規定了10年的過渡期。過渡期內，實行新老辦法待遇比較。

問題在於，老辦法退休待遇是按2014年9月的本人工資標準和退休補貼標準進行計算的，同時參考了每年退休人員的工資增長率。計算出來的老辦法退休待遇，相對於已經退休的老人，退休待遇差距是不大的。

比如，2014年10月至2015年12月退休的人員，要按照2015年國家機關事業單位退休人員退休費的調整方案增加後，以此作為老辦法退休待遇。正常來講，晚一年退休，在2014年9月的基本工資相同的話，退休待遇是一樣的。

有一部分人2015年增加了薪級工資，但是增加了10%的新辦法比老辦法的高出差額，也算做了彌補。

2016年以後，老辦法工資增長率按照國家公佈的執行。2016年是6%，相當於退休中人的平均工資增長水平，因此，老辦法退休待遇跟老人的差距確實不大。

實際上由於老辦法工資增長率公佈的有些晚。所以，很多地區老辦法退休待遇都遲遲難以落實，產生中人比老人退休待遇低的情況。

現在為什麼中人比老人的退休待遇高了？主要就是每年的新辦法比老辦法高出部分，從10%一直過渡到100%。2019年已經上漲到50%。

最大的問題在哪裡？因為新辦法退休待遇直接跟社會平均工資掛鉤。由於事業單位中人的退休待遇要按照繳費基數和視同繳費基數，繳費年限等因素計算出基本養老金的數額，同時兌現職業年金。

由於社會平均工資增長速度太快，所以導致的新辦法比老辦法待遇越拉越大。

比如2017年的老辦法退休待遇是5000元，老辦法工資增長率只有3%的話，2018年退休就是5150元每月。

但是，如果我們退休新辦法計算待遇能夠拿到大約150%的退休上年度社會平均工資（為了簡單計算將職業年金和個人賬戶養老金大體轉化為社平工資）。2017年的城鎮非私營單位在崗職工社會平均工資是5482元，2018年是5969元。

這樣2017年退休是8223元，2018年是8953元。

2017年高出部分30%是3223元×30%，2018年高出部分40%是3803元×40%。這樣2018年差額是1521元，2017年是927元。退休待遇2018年退休人員是6671元。2017年退休人員退休時只有5927元。

根據2018年養老金調整的方案，養老金調整的時候，只是增加基本養老金部分，職業年金不會增加。機關事業單位可能養老待遇只會增加3~4%。按照4%計算，2018年調整後退休待遇是6124元，但是仍然跟6671元，相差547元。

不過上述假設有些極端，而且個人賬戶和職業年金計算並不太準確，差距有可能沒有這麼大。

但總體來看，相同條件下的退休人員，退休越晚，受社會平均工資的高速增長影響，退休待遇越高是肯定的。而且受到10%的增量影響，退休中人的差額是逐年遞增的，這樣確實不利於公平。

希望有關部門能夠拿出更妥善的處理方案，維護好各方面的利益，保障退休待遇差距能夠有效縮小。

暖心人社

題主這裡所說的應該是指四川省機關事業單位“中人"的正式養老金理順、兌現問題吧。

四川省機關事業單位退休“中人"的正式養老金和職業年金待遇是2018年12月下旬開始理順並兌現的。

作為全國第一個在全省範圍內兌現退休“中人”正式養老金待遇和職業年金待遇的省份，四川省的做法應該很具有典型意義。但令人始料不及的是，沒想到會因為“老人"與“中人"之間，“中人"與“中人"之間在退休待遇上的過大差距，而在社會上引起這麼大的詬病。

2014年10月1日機關事業單位養老金並軌後，由於“中人"養老金和職業年金在計算參數等諸多方面的複雜性，雖然歷經多年都沒有大範圍地得到理順，致使廣大自養老金並軌以後陸續退休的“中人" 統一按照2014年9月份的工資標準在計算預發養老金。但自2017年年底以來，也先後有浙江省象山縣、江西省贛州市、陝西省鳳縣、甘肅省平涼市、山東省濰坊市、東營市和安徽省肥西市等幾十個市、縣陸續理順丶補發、兌現了退休“中人"的正式養老金待遇，而且效果都很好，從來也沒有聽說有哪個地方像四川省這樣鬧出這麼多的誤會。

一般來講，雖然“中人"養老金在具體的計算參數上碰到一些難題，但因為國家在頂層設計時就參照了1992年~1996年期間企業養老保險制度改革時的成功經驗，再加上又有2017年底以來陸續理順、補發和兌現機關事業單位退休“中人"正式養老金待遇的這二十多個市、縣的具體實例，這次四川省對“中人"正式養老金待遇的兌現應該是水到渠成的。

據瞭解，四川省這次機關事業單位“中人"正式養老金待遇的理順、補發、兌現工作之所以會引起一些人的不滿，一是一些退休“老人"覺得退休待遇與“中人"的退休待遇差距過大; 二是一些退休“中人"覺得10年過渡期的劃分不科學。其實這完全是各自在認識和理解上的問題。為了使這項工作更科學合理，適當地作些“微調"也是正常的，但只要弄清楚誤解的原因，做好相關的協調、解釋工作，退休“中人"的正式養老金待遇很快就會正常地進行下去的。

葉公來幫忙

退休中人主要指的是機關事業單位的這部分，在2014年之後退休的群體。這部分群體享受一個10年的過渡期，在這10年當中每一年按照10%的比例進行遞增。實際上這樣一來是對這個退休中人的一種補償措施，但是這個補償措施出臺以後，他和這個退休老人之間的一個退休金差距越來越大，所以說我們國家比較典型的四川省停止了，這個退休中人的退休金髮放工作。

也就是說四川省地區，停止了這個10年的一個過渡期的退休金髮放的一個工作。轉而在今年年初也就是2019年年初，基本上按照自己本身的一個新辦法，也就是按著一個視同繳費年限的計算辦法，進行發放退休工人的這個退休金待遇。但實際上這樣一來，它的這個退休工人的退休金的待遇還是跟退休老人的退休金待遇是有一定的差距的，也就是說退休中人的退休金待遇還是遠遠要超過退休老人的退休金待遇。

所以說今年2019年已經是距離2014年社保開始正式交費過去5年的時間，那麼還有最後5年的過渡期，我想這5年的過渡期一旦結束之後，那麼這種差距將會不復存在了，屆時不論是退休老人也好，還是退休中人也好，他們所享受到的退休金待遇在計算方式上應該都是同等的了。

社保小達人

舉例:15年1月退的是按2014年10月工資標準核算的，15年1月在職時的工資和2014年10月在職的工資可能相差無幾，可能一樣多，或只相差幾十元(只相差一級工資40∽5O元)只交了幾個月的養老金和職業年金，同時早退的已發放了退休金1和退休金2，還有退休金3(也就是已退休人員每年增加的退休金)所以現核發的足額退休金和己拿的退休金相差不會大，只差少許錢就能解釋清楚了，

而18年退休人員仍以2014年10月在職時的工資標準核發退休金，哪麼就造成2018年退休人員退休在職的工資總額和2014年10月在職時的工資總額相差就非常大，每月可能相差3000∽4000元，有的後定上高職稱哪就更大了，所以拿到手的臨時退休金和應得(實際)足額退休金相差非常大。

另18年退休人員從工資中扣交的養老保險金和職業年金是幾十個月而不是如15年退的只有幾個月，還有就是17年後退休的人員沒能及時拿到退休金1和退休金2，所以就造成了越後退休的人員扣的越多而拿到的臨時退休金反而少，所以，後退休人員拿到手的足額退休金應該比原臨時退休高出很多才叫合理，補發的肯定也非常多，相差3∽4000元一點也不奇怪了。

本人所說不知在不在理，如果認為不對，請2015年退休的人員說一說不合理的理由?

環境保護達人

四川中人退休金補發差距之大，矛盾重重……

仁術度人

我是14年12月退休的正處，退休後一直按14年9月的職級拿預發養老金，18年12月28日補發了按新政計算的當月應增加的883元，19年元月退休金合計6164元，2月1日又只發5281元。18年退休的科級，一個月增加了3900多，月退休金近8000元。

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關鍵是以前退休的已經每年按百分之十漲幅。當時在職好幾年漲一次，並且漲幅也不大。退休了又趕上並軌出來一箇中人。這回就更虧大了。

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關於中人退休待遇，在四川出臺新方案前，已經有三個省或直轄市出臺並補發了中人退休待遇。四川出臺的這方案，有梯度，毎年同工齡，同職稱待遇只有幾百之差，並非謠傳千元，其根本原因在於，最近四年之內，連續三次工改，或稱調標，而以前四十年，只經過兩次工改，也就是說，過去平均二十年才一次工改，行政事業單位大幅提升工資，又在於工改，15年後中人退休，連續三次參加工改，名為理順工資關係，就提高了基礎工資，這樣，退休前社會平均工資就調高了，所以中人退休後，有了比較大的梯度。這既有歷史工資偏低原因，又有現實頻頻工改的差距。如果按照老辦法，退休待遇百分九十，加獨生子女百分之五，由於中人基礎工資高，退休後同樣待遇高。如果按照並軌後新辦法，社會平均工資近幾年大幅增長，中人退休後待遇同樣高。所以有梯度，是必然。再就另一個原因，14年10月並軌後，並沒有成熟的待遇計算方法，經歷五個年頭，才出方案，導致矛盾積累太多，14年和19年初退休的差距更大，所以在出臺一個改革方案時，配套方案一定要跟上，否則，矛盾就會越來越嚴重。四川這次重新計發退休方案，寄希望不可太樂觀，要滿足於現狀，心情好了，就滿足了，一旦想不開，腦瘀血堵塞，那就一分都沒有了。

關鍵字: 中人 補發 退休金