张和64

退休中人养老金补发暂停后，有新进展吗？

还真没想到，机关事业单位退休“中人”养老金补发工作会这么曲折，且以四川为最。

首先，根据文件精神，自2014年10月开始的养老保险制度改革，无论是谁也不会想到，改革涉及到的“中人”养老金补发会历时四年多，绝大多数地区还没有完成，甚至退休的个别“中人”已经不幸离世了，最终也不自己退休后的正式养老金是多少。

“中人”养老金核发的难点在于：一是人群庞大，涉及近千万的退休群体；二是照比原来根据工作年限乘以一定的比例，加上生活补贴，再加上15、16年的工资增长计算养老金再加要复杂的多，还要按新办法核算，然后比对两者的差值；三是新办法计算养老金的视同缴费指数（岗位指数与薪级指数）迟迟没有公布、工资增长率公布滞后无法核算等等多方面原因。

第二，题目中说到的退休中人养老金补发暂停后，问题主要发生在四川。因为四川是第一个全省基本完成计算并开始补发的省份。由于当初在制定新办法时，任是谁也想不到近几年来的社会平均工资照比以前会有这么大比例的提高，对15年、16年退休的“中人”影响还不明显，但由于”退高补低“的政策会对17、18年退休的中人变化会如此之大，如2018年过渡期的新老办法差额已经达到了40%，且越向后越要高出10%，直到2024年。而加之前面所说的社平的变化，1000的10%是100元，而2000元的40%就是800元，差异就会越来越大。

第三，过渡性的办法早就有之，很多以时间为节点来区分前后的政策都会有类似的影响。例如企业人员实行养老保险制度改革时，也是类似的，但是没想到机关事业单位中人的差异这么大，社会反响这么大。

最后回到主题，我们能看到四川省暂时叫停了补发工作，仍按原办法预发中人的养老金。同时，还在官网发布了解释公告、对相关人员进行培训，相继还会有更加妥善的处理建议，维护好相关人员的的利益。

拭目以待吧！

老王观职场

这个应该说的就是四川的退休“中人”了，因为目前没有听说其他省份的“中人”养老金会有这么大差距。

2019年初，四川终于将“中人”们盼望已久的养老金理顺，并进行了核算补发。照理来说“中人”们应该是皆大欢喜，但当政策真正落实后，其中一部分“中人”却更难受了，主要是因为不同年度退休的“中人”之间的养老金差距太大了。

按照“中人”养老金的发放政策，过渡期内退休的人员，其养老金实行新老待遇计发办法对比，保低限高。退休时间每增加一年，新办法超出部分增加发放10%，正常来说一年的差距就最多几百元。但四川同样职级、工龄的“中人”，仅仅因为退休时间差了两三年，调整后的待遇就相差了两三千元，这让14年、15年的“中人”感受到了太大的不公平，让人感觉新政策存在了太多的不合理之处，因此也导致了四川“中人”们群情激奋，而这也是其它省份理顺“中人”养老金后没有出现的情况。

流雷电

对于退休中人待遇理顺后的差距应该怎么看待？

问题反映的这个情况应该指的是四川省退休中人养老金情况。四川省中人的待遇1月份理顺之后，由于有一部分退休人员反映养老金差距过大。相关补发工作进入了暂停状态。

2019年1月份四川省人社厅召开机关事业单位退休人员中人待遇兑现政策解释的培训会，对中人待遇差异原因进行了分析。要求对退休中人传达文件精神，做好政策的解释工作。

为什么会产生退休待遇差异？主要是养老保险制度改革以后，为了保障新办法和老办法的退休待遇衔接问题，国家规定了10年的过渡期。过渡期内，实行新老办法待遇比较。

问题在于，老办法退休待遇是按2014年9月的本人工资标准和退休补贴标准进行计算的，同时参考了每年退休人员的工资增长率。计算出来的老办法退休待遇，相对于已经退休的老人，退休待遇差距是不大的。

比如，2014年10月至2015年12月退休的人员，要按照2015年国家机关事业单位退休人员退休费的调整方案增加后，以此作为老办法退休待遇。正常来讲，晚一年退休，在2014年9月的基本工资相同的话，退休待遇是一样的。

有一部分人2015年增加了薪级工资，但是增加了10%的新办法比老办法的高出差额，也算做了弥补。

2016年以后，老办法工资增长率按照国家公布的执行。2016年是6%，相当于退休中人的平均工资增长水平，因此，老办法退休待遇跟老人的差距确实不大。

实际上由于老办法工资增长率公布的有些晚。所以，很多地区老办法退休待遇都迟迟难以落实，产生中人比老人退休待遇低的情况。

现在为什么中人比老人的退休待遇高了？主要就是每年的新办法比老办法高出部分，从10%一直过渡到100%。2019年已经上涨到50%。

最大的问题在哪里？因为新办法退休待遇直接跟社会平均工资挂钩。由于事业单位中人的退休待遇要按照缴费基数和视同缴费基数，缴费年限等因素计算出基本养老金的数额，同时兑现职业年金。

由于社会平均工资增长速度太快，所以导致的新办法比老办法待遇越拉越大。

比如2017年的老办法退休待遇是5000元，老办法工资增长率只有3%的话，2018年退休就是5150元每月。

但是，如果我们退休新办法计算待遇能够拿到大约150%的退休上年度社会平均工资（为了简单计算将职业年金和个人账户养老金大体转化为社平工资）。2017年的城镇非私营单位在岗职工社会平均工资是5482元，2018年是5969元。

这样2017年退休是8223元，2018年是8953元。

2017年高出部分30%是3223元×30%，2018年高出部分40%是3803元×40%。这样2018年差额是1521元，2017年是927元。退休待遇2018年退休人员是6671元。2017年退休人员退休时只有5927元。

根据2018年养老金调整的方案，养老金调整的时候，只是增加基本养老金部分，职业年金不会增加。机关事业单位可能养老待遇只会增加3~4%。按照4%计算，2018年调整后退休待遇是6124元，但是仍然跟6671元，相差547元。

不过上述假设有些极端，而且个人账户和职业年金计算并不太准确，差距有可能没有这么大。

但总体来看，相同条件下的退休人员，退休越晚，受社会平均工资的高速增长影响，退休待遇越高是肯定的。而且受到10%的增量影响，退休中人的差额是逐年递增的，这样确实不利于公平。

希望有关部门能够拿出更妥善的处理方案，维护好各方面的利益，保障退休待遇差距能够有效缩小。

暖心人社

题主这里所说的应该是指四川省机关事业单位“中人"的正式养老金理顺、兑现问题吧。

四川省机关事业单位退休“中人"的正式养老金和职业年金待遇是2018年12月下旬开始理顺并兑现的。

作为全国第一个在全省范围内兑现退休“中人”正式养老金待遇和职业年金待遇的省份，四川省的做法应该很具有典型意义。但令人始料不及的是，没想到会因为“老人"与“中人"之间，“中人"与“中人"之间在退休待遇上的过大差距，而在社会上引起这么大的诟病。

2014年10月1日机关事业单位养老金并轨后，由于“中人"养老金和职业年金在计算参数等诸多方面的复杂性，虽然历经多年都没有大范围地得到理顺，致使广大自养老金并轨以后陆续退休的“中人" 统一按照2014年9月份的工资标准在计算预发养老金。但自2017年年底以来，也先后有浙江省象山县、江西省赣州市、陕西省凤县、甘肃省平凉市、山东省潍坊市、东营市和安徽省肥西市等几十个市、县陆续理顺丶补发、兑现了退休“中人"的正式养老金待遇，而且效果都很好，从来也没有听说有哪个地方像四川省这样闹出这么多的误会。

一般来讲，虽然“中人"养老金在具体的计算参数上碰到一些难题，但因为国家在顶层设计时就参照了1992年~1996年期间企业养老保险制度改革时的成功经验，再加上又有2017年底以来陆续理顺、补发和兑现机关事业单位退休“中人"正式养老金待遇的这二十多个市、县的具体实例，这次四川省对“中人"正式养老金待遇的兑现应该是水到渠成的。

据了解，四川省这次机关事业单位“中人"正式养老金待遇的理顺、补发、兑现工作之所以会引起一些人的不满，一是一些退休“老人"觉得退休待遇与“中人"的退休待遇差距过大; 二是一些退休“中人"觉得10年过渡期的划分不科学。其实这完全是各自在认识和理解上的问题。为了使这项工作更科学合理，适当地作些“微调"也是正常的，但只要弄清楚误解的原因，做好相关的协调、解释工作，退休“中人"的正式养老金待遇很快就会正常地进行下去的。

叶公来帮忙

退休中人主要指的是机关事业单位的这部分，在2014年之后退休的群体。这部分群体享受一个10年的过渡期，在这10年当中每一年按照10%的比例进行递增。实际上这样一来是对这个退休中人的一种补偿措施，但是这个补偿措施出台以后，他和这个退休老人之间的一个退休金差距越来越大，所以说我们国家比较典型的四川省停止了，这个退休中人的退休金发放工作。

也就是说四川省地区，停止了这个10年的一个过渡期的退休金发放的一个工作。转而在今年年初也就是2019年年初，基本上按照自己本身的一个新办法，也就是按着一个视同缴费年限的计算办法，进行发放退休工人的这个退休金待遇。但实际上这样一来，它的这个退休工人的退休金的待遇还是跟退休老人的退休金待遇是有一定的差距的，也就是说退休中人的退休金待遇还是远远要超过退休老人的退休金待遇。

所以说今年2019年已经是距离2014年社保开始正式交费过去5年的时间，那么还有最后5年的过渡期，我想这5年的过渡期一旦结束之后，那么这种差距将会不复存在了，届时不论是退休老人也好，还是退休中人也好，他们所享受到的退休金待遇在计算方式上应该都是同等的了。

社保小达人

举例:15年1月退的是按2014年10月工资标准核算的，15年1月在职时的工资和2014年10月在职的工资可能相差无几，可能一样多，或只相差几十元(只相差一级工资40∽5O元)只交了几个月的养老金和职业年金，同时早退的已发放了退休金1和退休金2，还有退休金3(也就是已退休人员每年增加的退休金)所以现核发的足额退休金和己拿的退休金相差不会大，只差少许钱就能解释清楚了，

而18年退休人员仍以2014年10月在职时的工资标准核发退休金，哪么就造成2018年退休人员退休在职的工资总额和2014年10月在职时的工资总额相差就非常大，每月可能相差3000∽4000元，有的后定上高职称哪就更大了，所以拿到手的临时退休金和应得(实际)足额退休金相差非常大。

另18年退休人员从工资中扣交的养老保险金和职业年金是几十个月而不是如15年退的只有几个月，还有就是17年后退休的人员没能及时拿到退休金1和退休金2，所以就造成了越后退休的人员扣的越多而拿到的临时退休金反而少，所以，后退休人员拿到手的足额退休金应该比原临时退休高出很多才叫合理，补发的肯定也非常多，相差3∽4000元一点也不奇怪了。

本人所说不知在不在理，如果认为不对，请2015年退休的人员说一说不合理的理由?

环境保护达人

四川中人退休金补发差距之大，矛盾重重……

仁术度人

我是14年12月退休的正处，退休后一直按14年9月的职级拿预发养老金，18年12月28日补发了按新政计算的当月应增加的883元，19年元月退休金合计6164元，2月1日又只发5281元。18年退休的科级，一个月增加了3900多，月退休金近8000元。

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关键是以前退休的已经每年按百分之十涨幅。当时在职好几年涨一次，并且涨幅也不大。退休了又赶上并轨出来一个中人。这回就更亏大了。

玉秀84052872

关于中人退休待遇，在四川出台新方案前，已经有三个省或直辖市出台并补发了中人退休待遇。四川出台的这方案，有梯度，毎年同工龄，同职称待遇只有几百之差，并非谣传千元，其根本原因在于，最近四年之内，连续三次工改，或称调标，而以前四十年，只经过两次工改，也就是说，过去平均二十年才一次工改，行政事业单位大幅提升工资，又在于工改，15年后中人退休，连续三次参加工改，名为理顺工资关系，就提高了基础工资，这样，退休前社会平均工资就调高了，所以中人退休后，有了比较大的梯度。这既有历史工资偏低原因，又有现实频频工改的差距。如果按照老办法，退休待遇百分九十，加独生子女百分之五，由于中人基础工资高，退休后同样待遇高。如果按照并轨后新办法，社会平均工资近几年大幅增长，中人退休后待遇同样高。所以有梯度，是必然。再就另一个原因，14年10月并轨后，并没有成熟的待遇计算方法，经历五个年头，才出方案，导致矛盾积累太多，14年和19年初退休的差距更大，所以在出台一个改革方案时，配套方案一定要跟上，否则，矛盾就会越来越严重。四川这次重新计发退休方案，寄希望不可太乐观，要满足于现状，心情好了，就满足了，一旦想不开，脑瘀血堵塞，那就一分都没有了。

關鍵字: 中人 退休 老办法