專家觀點|魏建國:製造企業多舉措積極應對貿易戰影響

近來國內有輿論稱,如果中美兩國在貿易問題上僵持不下,下一階段很可能直接損害中國製造業,更多港商到時只能選擇撤離。保守估計,廣東省起碼有半數工廠倒閉。正好這兩個月,我們中心在廣東、江蘇等地,就企業應對貿易戰的問題做了調研。

我在調研中發現,無論是國企、民企還是外企,對此次中美貿易戰可能造成的影響都做了充分準備,其準備程度、還擊力度以及方案的長遠和仔細,都比我想象的要周密和圓滿。此次中美貿易戰來勢兇猛,廣東作為有1.1億人口的大省,年均GDP增長率超過7%,這麼大的市場,製造業門類這麼豐富,會不會大受貿易戰衝擊,港商會不會撤出廣東?當我提出這個問題時,在場的廣東同志都笑著說,他們所接觸的港商,跟我所接觸的“港商”想法不一致。他們介紹,今年上半年廣東實際利用外資790.7億元人民幣,同比增長3%,高出全國1.9個百分點,製造業新增外資同比增長24.2%。製造業企業比較集中的東莞市,今年上半年機械製造業合同一共812個,同比增加511個。其中港商新籤合同616個,比去年同期增加461個。總金額達6.1億元,同比增長94.2%。

今年廣東出臺外資十條,在市場準入、財政獎勵、用地保障、研發創新、金融支持等方面出臺了一系列政策,保護知識產權、改善營商環境。在此背景下,雖然港商對貿易戰影響做了最大估計。但它們更看重內地這個未來全球最大的消費市場、最大的製造業體系,看重粵港澳大灣區,看重海南自由貿易港,看好內地下一步還會出臺更多對外開放政策,看好未來五到十年中國對外開放的高水平發展。

東莞、江門、珠海的企業家告訴我,今年上半年對美出口數據不錯,有大家趕在美國加徵關稅以前加大加快出口的因素。但更多的企業不是這個心態。當初亞洲金融危機及2008年金融危機時,廣東製造業都受到很大沖擊。在那種情況下,廣東採取騰籠換鳥策略,加大製造業轉型力度,打了一個翻身仗。目前雖然真正的危機還沒有到來,但廣東已經做好思想準備,把壓力作為倒逼廣東再一次轉型升級的動力,特別是加強自主創新能力的提升。目前廣東已經掀起新一輪機械製造轉型升級高潮。

對民企來說,船小好調頭,這幾十年來,他們經常遇到貿易摩擦,經歷過兩次經濟危機,在適應能力上達到一個很高的強度。在貿易戰危機到來前,他們已經開始轉向,不少企業下一步準備利用中非合作論壇,開拓非洲、金磚國家市場。

而我調研的在華美國企業家們則一致認為,特朗普的關稅政策不符合美國整體利益,解決不了中美貿易問題。中國只是利用各國上下游產品或半成品進行加工組裝,所以貿易戰最後打到的還是美跨國企業的效益增長。目前影響也許還未見明顯,但三個月後必將大大削弱美國企業的實力和消費者利益。

他們希望中國在開放外資股比同時,能夠進一步加大知識產權保護和法制體系建設,讓他們能有一個比較穩定的長期向好的預期。我認為他們說得很好,現在全球看重中國市場的最大基礎是中國政策穩定,說話算話,不會多變。有外商告訴我,別說他們要撤出中國市場,他們現在準備從美國撤出來、撤到中國來。

中國企業在應對貿易戰中的積極性值得充分保護,應鼓勵他們進一步採取超前措施,比如市場多元化,進一步加大企業轉型換代,更進一步與港商、臺商、外商合作。

政府應給企業一顆更好的定心丸,讓他們有信心長期在中國發展,讓中國成為全球產業鏈條中最充分完善也最吸引人的一環。營商軟硬環境都要加強。在中非合作論壇召開之際,鼓勵民營企業加大走出去的力度,幫助企業把中美貿易戰中的損失壓縮到最小。

(作者是商務部原副部長,中國國際經濟交流中心副理事長)

來源|人民網新媒體智庫“新策論”微信公號

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