一場追繳社保的行動，正在各地展開。
從明年開始，社保將由稅務部門全責徵收。與社保部門相比，稅務部門掌握企業與職工所有收入信息，徵繳力度可想而知，無數中小企業憂慮重重。
憂慮的背後，並非擔憂規避社保而被查處，而是當社保追繳力度空前，企業的實際稅負必然隨之提升。
顯然，問題的關鍵不在社保該由誰徵收，而是社保費率本身居高不下。社保減負雖已經持續多年，但在許多城市，社保費率依舊令企業生畏。
那麼，社保費率究竟有多高？
這是2017年全國35個大中城市的社保費率排行：
說幾個要點：
1、京津滬社保費率最高，廣深最低。這幾個城市最大的差別，在於養老保險費率不同。京津滬執行的都是單位19%的全國標準，而廣深則只有14%。這5個點的差距，對於許多淨利潤僅有10多個點的中小企業，意味著什麼，不言而喻。
2、11城社保費率高過40%。這幾年，經過幾番減負降費，社保費率有所下降。但按照2017年的標準，社保綜合費率在40%以上的城市仍有11個，佔35個大中城市的1/3左右。
說明一下，這裡的社保費率是單位與個人繳納五險的總和，沒有計入公積金。在五險中，養老金佔了一半以上（普遍單位19%，個人8%），其次是醫療保險（單位8-10%，個人2%），其他三項生育保險、工傷保險、失業保險，相對較少。
3、京津滬真實費率高不高？京津滬社保費率在全國名列前茅，但實際上這三地均是由社保部門徵收，徵管力度相對較弱，中小企業規避社保的現象相對更加普遍。
這方面可與廣州進行對比，廣州在2009年社保就納入稅務全責徵收。
2016年底，廣州市稅務登記企業戶數為 117.1 萬戶，社會保險單位繳費登記戶數為106.2 萬戶，佔比達 90.7%。
與之對比，北京市2015 年底全市稅務登記企業戶數為 97.9 萬戶，社會保險單位繳費登記戶數僅為42 萬戶左右，佔比僅為 42.9%。
4、東北西北城市普遍較高。在11個社保費率超過40%的城市裡，有4個屬於東北西北城市，既烏魯木齊、瀋陽、銀川、哈爾濱，其他如長春、呼和浩特、蘭州等社保費率都不低。
5、排名靠前的多數都屬於養老金入不敷出的地方。2016年的社保數據顯示，黑龍江、遼寧、河北、吉林、內蒙古、湖北、青海這七個省份，當期養老金入不敷出。對應的省會城市哈爾濱、瀋陽、石家莊、長春、呼和浩特、武漢等，基本都名列前茅。
道理很好理解，養老金入越是不敷出，社保負擔就會越來越重。所以這一次，稅務徵繳社保的文件剛出臺，而實際執行日期還是明年，但黑龍江在6月份就迫不及待發文，要求展開社保追繳整治專項行動。
6、稅務徵收社保，誰受影響最大？稅務全責徵收社保，對不同省市影響不同。廣東省多個城市已由地稅徵收。比如廣州2009年社保已由地稅全責徵收，徵繳力度在全國都是首屈一指，所以這一次影響相對較弱。
相反，北京上海天津四川等14省市一直都是由社保部門徵收，這一次影響最大；至於內蒙古江蘇安徽福建等11省市，則是由社保核定、稅務徵收，影響也不小。
7、社保降費還有多大空間？按照澤平宏觀的統計，加上公積金，我國五險一金的總費率高達43%，而美國僅為13.65%。
10000元的工資，扣除五險一金，職工實際到手僅有7457元，而企業實際支出卻高達14300元。
企業的人力成本高達14300元，而員工到手工資僅有7457元，勉強超過一半。這不僅不利於收入增長，反而還會挫傷企業的積極性。
所以，當務之急，是減費降負。尤其在經濟下行、貿易爭端加劇的背景下，減輕企業負擔，不僅事關經濟，更加關乎穩定。
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全國社保基金原副理事長王忠民：
社會“養命錢”18年來已賺一萬億
於去年12月退休的社保基金原副理事長王忠民，9月2日現身由北大金融校友會主辦、廣運財富承辦的北大廣運財富論壇，並接受了《華夏時報》記者專訪，他向外界披露了社保基金多年來的投資收益和運作細節。
“全國社保基金從最初接受中央財政劃撥200億初始運作資金，到2018年總資產超過2.2萬億元，在18年中投資滾存收益達到1萬億。在資本市場當中尤其權益市場的投資比例和投資回報，達到年化8.4%的收益，這是很有價值和意義的。”
“其中最典型的年份是2007、2007年的時候，社保基金在二級市場投資回報達到了450%，全資產回報達到47%。但是這樣的機會顯然並不多，對於社保基金而言，能夠連續取得比較可觀的回報，還是來自於直接股權投資，用母基金的運作方式為社保基金尋找穩健合適的投資渠道。”在當日，王忠民受訪時表示。
據瞭解，今年7月31日，《全國社保基金理事會社保基金年度報告（2017年度）》正式出爐，根據數據顯示，2017年全國社保基金投資收益率達9.68%，權益投資收益額為1846.14億元，年均投資收益率達到8.44%。截至2017年末，社保基金資產總額達2.22萬億元。其中社保基金境內投資資產達到92%，境外投資資產為7.53%。
在王忠民看來，社保基金之所以能夠在長時間內取得遠遠超過市場回報的收益，也與社保基金是天然免稅主體密切相關。
“免稅是因為社保基金的錢包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金五項基金社保資金，還包括中央財政預算撥款；國有股減持劃入資金；經國務院批准的以其他方式籌集的資金；投資收益；股權資產等資金來源。錢的來源和最後迴歸到全社會受益人身上。”
“而免稅的時候，社保基金會少交兩部分稅，第一部分是直接投資過程中的資產稅，第二部分投資收益也不交稅。社會保障基金過去18年中，用了直接剝離出來的資本大概1萬億投資，年化收益絕對回報額也是1萬億。但是這1萬億，中其中有四分之一也即是2500億元的收益是由於免稅和延稅帶來的。”王忠民在受訪時指出。
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