報告概述
本週，母基金行業最大的行業變量，就是實現了養老金和母基金的深度融合。監管層面，證監會和基金業協會大力推動；市場層面，券商養老金產品的順勢下線。區域市場來看，滬寧杭地區和深圳地區，成為母基金行業的熱點區域：上海方面，關注長三角行業的產業合作和區域經濟的發展；浙江方面，關注上市公司的紓困事宜，有效配合證券公司的紓困計劃；深圳方面，關注中小微企業股權融資和新三板市場優質標的的扶持工作。
1、中國證券投資基金業協會：發佈《私募投資基金命名指引》，規範私募基金市場
《私募投資基金命名指引》提出：自2019年1月1日起，新申請備案的契約型私募投資基金相關命名事宜應當按照本《指引》執行，新設立的合夥型、公司型私募投資基金（以營業執照中“成立日期”為準）命名事宜應當按照本《指引》執行；2019年1月1日前，已完成備案或已提交備案申請的私募投資基金可以按照《指引》及基金合同（合夥協議或者公司章程）相關約定，調整私募投資基金名稱，並相應辦理基金的重大事項變更及信息披露事宜。
《指引》要求，私募投資基金名稱不得明示、暗示基金投資活動不受損失或者承諾最低收益，不得含有“安全”“保險”“避險”“保本”“穩贏”等可能誤導或者混淆投資人判斷的字樣，不得違規使用“高收益”“無風險”等與私募投資基金風險收益特徵不匹配的表述。私募投資基金名稱不得含有虛假記載和誤導性陳述，不得對投資業績進行預測，不得在未提供客觀證據的情況下使用“最佳業績”“最大規模”“名列前茅”“最強”“500倍”等誇大或誤導基金業績的字樣。
2、上海市：楊浦區成立上海市區塊鏈產業引導基金
11月23日消息，上海楊浦灣谷正式成立上海市區塊鏈產業引導基金，基金規模10億元，主打“區塊鏈+科創板”，支持區塊鏈企業上科創板。同時，23日還將掛牌上海區塊鏈技術協會。目前協會會員已超過60家，並已開始制定4項區塊鏈應用團體標準。
3、湖北省：湖北最大基金小鎮落戶武漢 將建成金融聚集區
11月21日，2018中國產業·資本創新融合發展論壇在武漢舉行。武漢首個基金小鎮在正式揭牌成立。武漢基金小鎮佔地200餘畝，引入銀行、證券、保險、基金等金融服務機構，聚焦新能源汽車、智能駕駛、工業自動化、共享出行、人工智能、物聯網相關產業鏈、智慧新能源與節能相關產業鏈等。武漢開發區將以“基金小鎮”啟動運營為契機，不斷豐富金融要素，加快打造股權基金配套產業鏈，全面提升“一站式”服務水準，登上中國基金業版圖，力爭三年內實現基金規模達到2000億元，建成全國一流、中部第一的金融聚集區。
4、貴州：募集千億產業投資基金支持實體經濟發展
11月22日，貴州省發改委表示，為助力實體經濟持續健康發展，貴州省積極創新融資方式，拓寬融資渠道，大力發展產業投資基金。目前，貴州省政府出資產業投資基金80支，基金募集總規模3230元，已到位資金1090億元。其中，財政實繳出資371億元，撬動社會資本719億元。從資金投向看，扶貧類項目和基礎設施、棚改類項目佔比較高。其中，扶貧類項目528個，投資額533億元，佔比53.72%；基礎設施建設、棚改類項目65個，投資額314億元，佔比31.67%；其餘資金主要投向社會服務類項目、綠色產業、現代製造業、生物醫藥和信息技術類項目。
為推進產業投資基金加快發展，貴州省在加強項目培育、增加投資需求的同時，積極對接各類社會資本，拓寬資金募集渠道，提高融資服務的精準化水平，爭取各類社會資本參股認購貴州省發起設立的各類政府出資產業投資基金。
5、廣西：設立300億國企改革發展基金，重點投向戰略性新興產業
11月19日，廣西國有企業改革發展基金髮佈會暨戰略合作協議簽約儀式在南寧舉行，廣西宏桂資本運營集團有限公司分別與中信國際、盛世投資簽訂“基金業務戰略合作協議”，並與中信國際、盛世投資及廣西投資引導基金有限責任公司簽訂“廣西國有企業改革發展基金出資意向協議”，共同發起設立總規模300億元、首期規模30億元的廣西國有企業改革發展基金。此次設立的廣西國有企業改革發展基金，總規模300億元，首期規模30億元，將重點投向先進製造業、新一代信息技術、健康醫藥、節能環保、旅遊、數字經濟等新興產業項目和廣西重大投資項目，以市場化形式推動國有企業改革發展，為廣西國有企業深化改革注入啟動資金的創新舉措，力爭成為落實廣西“三大定位”新使命、助推廣西社會經濟深化改革與轉型發展的“助推器”，助力廣西產業結構調整升級和社會經濟發展。
6、深圳市：成立兩隻上市公司紓困私募基金 總規模為170億元
11月21日，深圳國資委表示，深圳兩隻上市公司紓困私募基金——投控共贏股權投資基金、投控中證信贏股權投資基金簽約儀式在深圳投資大廈舉行。其中，投控共贏股權投資基金由投控公司聯合建信信託、鯤鵬資本、國信證券發起設立，總規模為150億元。同時，投控中證信贏股權投資基金由投控公司聯合中信證券發起設立，總規模為20億元。值得注意的是，兩隻基金成為全國首批按照市場化原則設立的上市公司紓困私募基金。
7、黑龍江省：哈爾濱市出臺《關於進一步促進股權投資基金業發展的若干政策意見》
11月21日，《哈爾濱市人民政府關於進一步促進股權投資基金業發展的若干政策意見》出臺，哈爾濱市將通過實施稅收、財政、人才扶持政策，加快推進股權投資基金集聚發展，拓寬企業投融資渠道，培育經濟增長新動能，激發各類市場主體活力。設立哈爾濱新區、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等股權投資服務“雙創”示範區。稅收扶持政策方面，《意見》明確，嚴格執行有關稅收支持政策,採取切實措施，為公司制、有限合夥等各類組織形式的股權投資基金創造公平的稅收環境。對以有限合夥形式設立的股權投資類企業，可採取“先分後稅”的方式，按照國家有關稅收規定，其經營和其他所得由合夥人分別納稅，其中，自然人合夥人取得的投資收益、轉讓其在企業中財產份額取得的所得分別按照20%的稅率扣繳個人所得稅。
8、四川省：德陽經開區新興產業投資基金設立，加強產業引導力度
11月20日，德陽經開區發展(控股)集團有限公司與重慶榆錢兒股權投資基金管理有限公司簽署德陽經開區新興產業投資基金合夥企業(有限合夥)合夥協議，標誌著德陽經開區新興產業投資基金正式設立。德陽經開區新興產業投資基金是德陽經開區與重慶榆錢兒基金髮起成立的產業引導基金。基金總規模10億元，分三期發行：一期規模1.5億，基金期限7年。基金以產業扶持、引導為主，致力於服務德陽經開區的“新能源、新裝備、新材料”產業和現代服務業。在投資項目選擇上，主要包括兩類，即精選德陽經開區現有的優質企業；為德陽經開區引進全國範圍內的優質企業。
9、廣東省：廣州市新興產業發展基金管理有限公司擴軍子基金規模
11月19日，廣州市新興產業發展引導基金（下稱“引導基金”）子基金合夥協議暨戰略合作伙伴簽約儀式成功舉行。會上，共有14家機構與廣州市新興產業發展基金管理有限公司簽署子基金合夥協議，合計簽約規模50.015億元，其中引導基金擬合計出資9.925億元，帶動社會資本出資總額40.09億元。
廣州市新興產業發展引導基金是市委、市政府為了引導了金融資本支持實體經濟，推動廣州市的新興產業發展而設立的政府引導基金，由廣州市發展改革委主導，按照“政府引導、市場運作、科學決策、防範風險”原則，發揮財政資金引導作用，通過母基金的方式選擇優秀股權投資類、創業投資類企業進行合作，引導社會資本投向新興產業領域。該基金由新興基金進行管理。
10、江西省：廣昌縣設立首支新興產業引導基金
11月20日，廣昌縣新興產業引導資金簽約儀式在廣昌縣政府舉行。撫州市工創投、廣昌縣工創投、撫州中科大成創新發展投資管理有限公司簽署三方合作協議，市、縣合力投入近兩億的產業引導資金落地廣昌，服務廣昌企業，為廣昌企業“輸血”。據悉，此次簽約設立的廣昌縣新興引導基金為該縣首支產業引導基金，它的設立對於更好地發揮地方財政資金的槓桿作用，吸引更多社會資本投向縣域重點產業發展具有重要意義。中科大成基金公司將充分發揮其在資本運作、基金管理、企業發展、資源整合等方面豐富的經驗和優勢，幫助廣昌企業發展壯大。
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