國家發不出養老金了!我們未來沒錢養老了嗎?

前兩天,一則哈爾濱社保局的通知在媒體上引起了不小的波瀾。

通知稱,2018年7月份的養老金將推遲發放。不過隨後黑龍江省社會保險事業管理局馬上發通告對外表示:這是哈爾濱社保局的工作失誤導致,已經予以更正。目前養老金髮放已進入正常程序。

然而據瞭解,現在除了哈爾濱之外,齊齊哈爾、黑河等地的養老金髮放仍需要延遲數日。消息人士稱,最遲應該會在八月初發放到位。

那麼,養老金,或者說東北的養老金出問題了嗎?

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對於延遲發放的原因有不少猜測,其中一條是說要漲養老金,但是因為計算過程中出現錯誤,所以才致使晚幾天發放。

這說法成立嗎?

我們比較了一下其他各省區的發放情況,再綜合黑龍江地區給出的理由。發現即便有調整,出現延遲發放也是比較罕見的。

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外界為什麼會如此關注東北的養老情況?

主要原因之一是,由於老齡化程度加深等原因,東北的所有省份都出現了入不敷出的狀況。

在全國範圍內,收支不抵的省份還包括黑龍江、遼寧、吉林、內蒙古、青海、河北、湖北。儘管東北地區採取了諸多措施來緩解養老壓力,但難以緩解資金短缺問題。其中黑龍江的養老金已經“穿底”。

據瞭解,2017年全國企業職工養老保險的參保人數3.53億人,其中在職參保人數2.59億人,領取待遇的退休人員9460萬人,總撫養比是2.73:1,即2.73個在職人員撫養一個退休人員。

在各個省份裡頭,撫養比最低為黑龍江,不到1.3:1,而廣東撫養比為8:1。

人社部組織編寫的“養老金年度發展報告”中顯示,黑龍江已經成為全國唯一一個2016年企業職工養老保險基金中,累計結餘為負數的省份。

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該報告顯示,黑龍江2016年企業職工養老保險基金結餘為負200億,無可支付月數。

另據知情人士透露,黑龍江曾多次向相關部門遞交報告,反映養老金吃緊的情況。

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除了東北各省外,其他地區的養老金積累也不樂觀。

2017年,全國已有13個省份養老保險基金累計結餘可支付月數不足12個月,這其中還不包括已經“穿底”的黑龍江。

儘管國家多次表態,要確保養老金按時足額髮放,但錢從哪來?

今年6月,國務院印發《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》,決定建立養老保險基金中央調劑制度,自2018年7月1日起實施。

什麼意思呢?

一句話解釋,就是富省幫窮省,“劫富濟貧”。

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這麼做也許能解一時的燃眉之急,但往後呢?

不要忘了,現在老齡化和少子化最嚴重的地方並不僅僅是東北,北上廣的高房價早已成為最好的避孕藥,這些大城市未來要面臨的形勢一點都不比東北好。

照這種趨勢,拆東牆補西牆根本無法長久維持下去,一直無限制地去補貼窮省,最終也會把富省拖垮。

這種情況,難道國家沒有考慮到嗎?

當然想到了。

喊了多年的養老金入市不說,近一點的養老保險第三支柱破土也可以看出,政府為了應對養老問題的確是絞盡腦汁。

什麼叫做第三支柱呢?

上世紀90年代中期,在世界銀行的推動之下,我國建立了三大支柱組成的城鎮職工養老保險制度。

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第一支柱為“社會統籌+個人賬戶”的基本養老金,也就是我們最常見的社會養老保險,截至2017年底,全國參加基本養老保險超過9億人,積累基金4.6萬多億元。

第二支柱為企業年金,截至2017年底,全國已經有近8萬戶企業建立了企業年金,參加職工人數達到了2300多萬人,積累基金近1.3萬億元。

第三支柱為自願性個人養老儲蓄保險,在美國,也叫作EET,E代表免稅,T代表徵稅,即在繳納和投資階段免稅,領取時徵稅。按照美國等發達國家的經驗,領取階段的稅收負擔應當低於繳費和投資階段的稅收優惠,以此來吸引國民為自己的老年積累資產。

相比第一和第二支柱,第三支柱在國內的存在感基本為零,也是近日以來政府提及,才重新進入大眾視野。

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而在美國,第三支柱已經成為了美國人退休後的主要經濟來源。

美國的養老金第三支柱稱為“個人退休賬戶(Individual Retirement Account)”,即IRA。而且美國的第二支柱401k(即企業年金)和第三支柱IRA之間是打通的,超過90%的IRA資金由401K賬戶轉入,到2017年,美國IRA賬戶積累了約9萬億美元。

這個數字是什麼概念呢?大概是第一支柱的2.8倍。

所以說,第三支柱好不好呢?

當然好,但在中國,靠它取代第一支柱還得走很長一段路。

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首先,我們需要了解一件事,那就是中美兩國的稅負制度完全是大相徑庭的。

作為實質上是“延稅型養老險”的第三支柱,它對納稅人最大的吸引力就是“稅收優惠”。

以美國為例,其第三支柱稅收優惠額度約為社會平均工資的12%~15%。因其減稅效果明顯,能夠提升國民自我養老儲蓄積極性,在工作期間進行養老資產積累。

並且美國的中產階級已經達到了一定的規模,稅制非常嚴格,逃稅是非常嚴重的行為,這樣延期徵稅的好處可以顯現出來。而我國和美國有很大的差別,繳納個人所得稅的人數較少,稅收監管漏洞也比較多,稅收優惠很難達到像美國那樣的激勵效果。

所以,儘管第三支柱早在十年前就提出來過,但真正在乎的人並不多。

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大家都清楚,無論是哪一種社會保險,講究的就是一個“積少成多、聚沙成塔”。

延稅型養老險今年才剛剛開展試點,而中國已經面臨到了“未富先老”的嚴峻局面。可以說,在我們這一代是無法享受到它的好處了。

既然遠水不能解近渴,那麼有什麼當下能夠做的嗎?

答案是肯定的。

在養老成為世界性難題的今天,不要一味指望政府,同時也要多做準備,開展自救。

第一,多學習理財知識,保護自己的錢袋子。

P2P爆雷、養老基金騙局。

這裡頭不少受害者都是老年人,他們中的大多數投入幾十萬,多者高達上百萬。這些都是他們的養老錢棺材本,總金額數億元。

因此,從年輕的時候開始學習理財知識,學會辨別各種理財騙局非常重要。

第二,從現在開始規劃養老保障。

除了學習理財知識外,還要從現在開始,購買合適的商業保險和理財產品等,利用時間的複利效應,提前儲蓄一筆養老錢。

養老是一場持續的攻堅戰,只有提前做好準備,晚年才能從容幸福。

當你為養老做好準備,無論是老去的你是否健康,你至少能做一個有尊嚴的老人。

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