◆經濟導報記者 王偉
“國六”標準漸行漸近。
近日，生態環境部發布《重型柴油車汙染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》。這被業內稱為“史上最嚴”的重型柴油車“國六”標準分為兩個階段實施，“國六a”將於2021年7月1日對所有車輛實施，“國六b”將於2023年7月1日對所有車輛全面實施。
緊隨其後，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，山東的7個傳輸通道城市被列為重點區域，並將於2019年7月1日起，提前實施“國六”排放標準。
雙重政策加碼下，生產企業加快佈局“國六”車型，低排放標準的老舊柴油車報廢提速，濟南出現扎堆報廢現象。
車企佈局加快
“針對‘國六’車的研發我們從去年就開始了，預計‘國六’車型年底面市。”日前，山東唐駿歐鈴汽車製造有限公司技術中心工程師劉力軍接受經濟導報記者採訪時透露。
“‘國六’車型我們正在研發中。不同於‘國三’升‘國四’，‘國四’升‘國五’，‘國六’車型的升級是個全新的概念，不是加裝個減排裝置就完事，需要從發動機入手全部升級換代。”談到升級“國六”車企面臨的考驗，來濟南考察市場的鄭州宇通重工有限公司銷售經理謝晨對經濟導報記者說。
經濟導報記者注意到，和國五標準相比，“國六”在排放限值上進一步加嚴，並新增了粒子數量（PN）的限值要求。不僅如此，上述重型柴油車“國六”標準還提出，在新生產車和在用車符合性的監督檢查中引入PEMS實際道路排放測試。
什麼是PEMS實際道路測試？來自業內人士的解釋是，車輛在實際道路上跑的時候，排放水平可能比實驗室測試要高出很多。實際道路PEMS測試相當於把實驗室的測試設備搬到了車上。“老師只劃定了考試的大致範圍，但具體的行駛工況、交通狀況、環境溫度和海拔等都有可能根據實際情況變化，這對生產企業提出了更高的要求。”該業內人士說。
作為發動機生產企業，其針對“國六”發動機的研發早於整車企業，並已有產品面市。據經濟導報記者瞭解，在今年的北京車展上，濰柴就展出了“國六”柴油機的6個系列。
“‘國五’升級‘國六’在增加成本的同時，各項性能也得到了優化，預計每輛‘國六’車的成本增加在5000元至1萬元左右。”對車主關心的購車成本問題，劉力軍說。
遠程監控下車主作弊難
“當前我省柴油車汙染治理的難點可以用三句話來概括：柴油貨車保有量多、汙染排放量高、防控任務最重。”25日，山東省環保廳大氣處處長肖紅如是向經濟導報記者描述柴油車汙染治理的痛點。
作為柴油貨車使用大省，山東柴油貨車保有量約為133萬輛，其中“國三”及以下老舊柴油貨車佔60%，3.5噸及以上重型柴油運輸車輛45萬餘輛。全省公路運輸量佔全省貨物運輸量的87.6%，明顯高於全國78%的水平。
最不容忽視的是，柴油車監管中得到的排放數據與車輛真實的排放情況是有出入的。“車輛在接受年檢時，會選用最好的油品，各項減排裝置都是最佳運行狀態。這並不能代表車輛平時的狀態。”肖紅說。
值得關注的是，上述重型柴油車“國六”標準在歐六車載診斷系統（OBD）的基礎之上，首次將遠程排放管理車載終端（遠程OBD）的要求應用到國家標準。
“與普通OBD不同的是，遠程OBD必須具備發送監測信息的功能。有了這一功能，監管部門可以隨時通過遠終端讀取車輛OBD 信息，包括車速、發動機參數、後處理系統的狀態以及OBD故障碼等，及時判斷車輛的實際排放狀況和維修情況。這無疑提升了在用車監管的效率，讓個別作弊無機可尋。”上述業內人士解釋說。
現在報廢還有補貼
眼看“國六”標準臨近，老舊低標準柴油車最終難逃被淘汰的命運。在地方政策鼓勵下，濟南現扎堆報廢現象。
近日，在位於濟南市經十西路的機動車報廢點——山東省華嘉資源綜合利用有限公司，經濟導報記者看到，報廢柴油車被集中處理。
“這幾個月來，報廢車數量明顯增多。”該公司鄭姓工作人員對經濟導報記者介紹說。據瞭解，今年4月，濟南市出臺針對老舊柴油車報廢的資金補貼方案。“在明年底前提前報廢的柴油車根據車型和年限不同，可領取0.7萬-4萬元不等的資金補貼。”鄭姓工作人員說。
來自濟南市車管所的統計顯示，新政出臺僅兩月，全市來申請報廢的老舊柴油車就已達3219輛，是去年同期的3.5倍。
“早晚都是淘汰，加上車輛本身的性能也確實不行了，現在報廢還有補貼。”主動前來報廢的柴油車主王鵬對經濟導報記者說。
雖然補貼政策加速了低排放標準柴油車的淘汰，但是對整體進程而言，肖紅也表示出了擔憂：“有的地方雖然出臺了淘汰政策，但都是以鼓勵性和財政扶持性為主，由於保有量大，需要扶持的資金量大。‘國三’及以下車型的淘汰，還缺乏強制性法律手段和依據。”
據悉，山東正在研究劃定低排控制區，將17個設區市規劃確定的城市區域劃定為“國三”及以下排放標準柴油車和不符合監控要求的柴油貨車限行區。屆時，低排放柴油車將出行受限。（編輯李師全 陳德罡）
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