首先，我們需要了解一個存量房（二手房）交易稅收的基本知識，幫助我們理解直系親屬之間稅收政策。
正常的存量房（二手房）交易計稅依據受兩個因素的影響，一個是雙方真實交易價格，另一個是政府指導價格。為了防止交易雙方利用“陰陽合同”，故意將房管局備案價寫的低於實際成交價，以達到少繳稅款的目的，政府對每個片區都規定了相應的最低指導價，雙方交易價格即使低於該片區政府指導價，稅務機關在徵收稅款時也是按照政府最低指導價作為計稅依據的。其實，說白就是，政府允許你隨便寫價格，但稅收得有個保底收入。
比如，雙方交易的實際單價是每平米10000元，而該片區政府指導價格是每平米12000元，那麼，應繳稅款的計稅依據就是每平米12000元，而不是每平米10000元，無論你們交易的價格到底是多少。
存量房（二手房）交易計稅依據受政府指導價的限制，確實解決了國家稅收流失的問題。但這種不考慮實際情況，一棒子打死的做法，也有不妥的地方。如果確實存在影響交易價格的客觀因素，而導致交易價格低於政府指導價，比如交易房屋存在兇殺、火災等重大瑕疵情況，再比如交易雙方存在特殊的身份關係，都屬於影響交易價格的正當理由，如果必須要按照政府指導價繳稅，勢必導致交易成本過高，交易不能正常進行。
為了解決這種“一棒子打死”的做法帶來的弊端，鼓勵交易，2014年5月27日，河南省地稅局出臺了《河南省地方稅務局關於存量房評估工作有關問題的通知》（豫地稅發〔2014〕64號），直系親屬之間的存量房（二手房）交易價格低於政府指導價的，屬於價格低於政府指導價的正當理由，可以按照雙方實際成交價作為計稅依據。文件中也明確了直系親屬範圍為父母與子女，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女，兄弟姐妹關係。這也就是坊間傳聞的，直系親屬之間可以1元成交的政策依據。
2015年9月25日，河南省地稅局又出臺了《河南省地方稅務局關於存量房交易中確認親屬關係有關問題的通知》（豫地稅函〔2015〕324號），對如何確認“親屬關係”問題作出了明確規定，規定：“在存量房交易中，稅收申報價格明顯偏低，且提供的正當理由是以存量房交易雙方是“父母與子女；祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女；兄弟姐妹關係”的（僅適用於住宅類存量房的交易），納稅人應當提供戶口本（簿）、戶籍資料或其他有效證明資料。確因客觀原因無法提供以上資料的，由納稅人填寫《直系親屬關係存量房交易承諾書》。”
直系親屬之間交易價格過低，是否划算？我們舉例說明：
交易雙方關係是父子關係，房屋面積為90平方，原購買價為80萬元，現政府指導價90萬元，那麼正常情況下要繳納的稅費如下：契稅為900000×1%=9000元；增值稅為900000×5.6%=50400元；個人所得稅為（90萬元—80萬元）×20%=20000元。
如果雙方交易價格為500元，繳稅情況如下：500×1%=5；增值稅為500×5.6% =28，個人所得為0元，這就很明顯省了一大筆稅。
但要提醒大家的是，這種情況只適合轉讓後自住，如果受讓後又再轉讓的，稅費其實更高。仍以上述為例，如果兒子以100萬元的價格再轉讓房屋的，繳稅情況如下：契稅1000000×1%=10000元；增值稅為1000000×5.6%=56000元；個人所得稅為（1000000—500）×20%=199900元，稅費高到離譜。所以，我們要根據自己的不同需求，謹慎確定交易價格，而不是一味的認為直系親屬交易省稅。
除直系親屬之間的存量房（二手房）交易價格可以自由定價，不受政府指導價限制外，豫地稅發（2014）64號還規定了下列幾種不受政府指導價限制的情形：
一、人民法院判決、裁定或仲裁機構裁決的存量房權屬轉移，以生效法律文書載明的存量房價格作為計稅依據；法律文書中沒有載明價格的，應對其進行核定徵收。
二、具有合法資質的拍賣機構依法拍賣的價格。
三、存量房曾發生火災、兇殺、爆炸等重大事件導致低價出售的，應提供消防、公安等部門出具的曾發生火災、兇殺、爆炸等重大事件的證明文書。
四、存量房存在功能性結構破損等嚴重質量問題的，應提供住建、質檢等部門出具的質量問題報告。
五、稅務機關確認的其他情況。
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