一年一度的泗洪縣“五方掛鉤”幫扶協調小組會議7月10日在南京剛剛開過，確定了2018年度幫扶項目，項目資金總投入2209萬元，其中後方幫扶單位出資1679萬元，佔比達76%。
記者瞭解到，江蘇12個實施脫貧奔小康工程的重點縣（區）都有這樣的“五方掛鉤”幫扶，從1995年起，已經持續了23年！被譽為扶貧開發的“江蘇模式”。
背景知識瞭解一下：
“五方掛鉤”，是江蘇省實施脫貧攻堅工程時，探索創新出的幫扶工作機制。指省級機關、高等院校（科研院所）、大型國有企業、蘇南經濟相對發達的縣（市、區）與蘇北經濟相對薄弱的縣（區）掛鉤幫扶。
江蘇不是很富嗎？怎麼還有這麼多貧困地區？沒錯，江蘇一些地方的窮，也是“江蘇標準”：
和全國扶貧開發有所不同，江蘇的扶貧標準更高。到2015年底，江蘇已實現“到2020年貧困人口人均收入大約4000元”的全國扶貧目標，並於“十三五”開啟以人均年收入6000元為標準的新一輪脫貧致富奔小康工程，主要幫扶對象是全省鄉村6%左右的低收入人口、6%左右的經濟薄弱村、蘇北6個重點片區和黃橋茅山革命老區，涉及農村低收入人口300萬左右。
江蘇省12個實施脫貧奔小康工程的重點縣（區）：
豐縣 睢寧縣 淮安區 淮陰區 漣水縣 濱海縣 響水縣 灌南縣 灌雲縣 泗洪縣 泗陽縣 沭陽縣
扶貧點看一看：
灌南縣
三口鎮何莊村曾是出了名的窮村。2016年以來，在江蘇省委駐灌南幫扶工作隊後方單位的幫扶下，該村建起糧食烘乾中心，日可烘乾糧食120噸、創收7000-8000元，去年烘乾中心運行23天僅水稻一季就為村集體創收32萬餘元。灌雲縣24個省定經濟薄弱村在江蘇省委駐灌雲幫扶工作隊的支持下，投入3300萬元實施太陽能光伏扶貧項目，去年6月已建成併網發電，每村每年可收入10萬元左右。
豐縣
豐縣“五方掛鉤”幫扶協調小組會議也剛剛開過。駐豐幫扶確立了“2346”行動計劃，即鎖定“兩個增收目標”，經濟薄弱村集體年收入達到18萬元，建檔立卡低收入人口人均年收入達到6000元；抓好“三個著力點”，著力抓好精準扶貧、產業扶貧、協同扶貧；注重“四個結合”：長期目標和短期效益相結合、增收脫貧和民生改善相結合、軟件建設和硬件建設相結合、扶貧一線和後方單位相結合；實施“六大行動”，即就業創業、扶弱濟困、產業富民、物業增收、實事惠民、鄉風引領行動。
淮安區
重點關注一下泗洪
在全省六大集中連片貧困地區中，泗洪就有西南崗、成子湖兩大片區，仍有2.46萬戶、7.45萬人沒有擺脫貧困，低收入農戶中因病、因殘、因學、因災致貧的剛性貧困群眾佔比達到80.12%。全省貧困區域最廣、貧困人口最多、脫貧難度最大的現狀正在發生根本轉變。
西南崗曾被稱為江蘇“窮極”，根源就在於土地貧瘠。有人說，這裡要是達到全面小康了，整個江蘇就實現了全面小康。泗洪縣由省人大常委會機關牽頭實施整體幫扶。從1992年開始，以省人大常委會辦公廳作為隊長單位的泗洪縣“五方掛鉤”幫扶協調小組，連續26年對泗洪組織實施了多輪次、有計劃、大規模的扶貧開發。以上一輪幫扶工作為例，兩年來為泗洪縣共實施各類幫扶項目110個，投入扶貧資金4035萬元，有力改善了幫扶鄉村的基礎條件，帶動了大批貧困家庭實現脫貧致富。
泗洪縣委書記王曉東說，近幾年，省人大和“五方掛鉤”各成員單位協調推介舜天集團、國際信託、國泰國貿等省屬企業與泗洪深度合作，關心支持的溧河窪特大橋、峰山大橋等重大基礎設施項目正在加快建設，將於近期建成通車，寧宿徐高速泗洪南互通至上塘鎮墊湖村重點連接線已經全面建成，為泗洪經濟社會發展和扶貧開發事業作出了巨大貢獻，“泗洪人民始終銘記在心，感激滿懷！”
新一批省委駐泗洪縣幫扶工作隊共有17名隊員。入駐泗洪不到3個月的時間，先後對泗洪縣的16個省定經濟薄弱村以及23個鄉鎮、園區進行了全面深入的調查研究，提出了一系列具有針對性和可操作性的扶貧舉措及幫扶項目。
省委駐泗洪縣幫扶工作隊隊長李向陽介紹，2018年度泗洪縣幫扶項目初定為17個，資金總投入2209萬元。計劃由各後方單位出資1679萬元，自籌或其他途徑配套資金530萬元。從幫扶項目分類看，種植養殖等農業產業化項目8個，共投入資金685萬元，佔資金總投入的31.01%；標準化廠房及“三來一加”等工業化項目6個，共投入資金1089萬元，佔資金總投入的49.30%；其它類項目3個，共投入資金435萬元，佔資金總投入的19.69%。
此次確定的項目既有適合農民發展的肉鴨養殖、草菇種植等項目，也有標準化廠房建設等固定資產投資項目，還有“企業+農戶+村集體”的創新合作項目，在扶貧的同時還能促進當地經濟發展。項目負責單位則有省人大辦公廳、省國資委、省海洋與漁業局、省司法廳、省僑辦、南京海關、省知識產權局、省僑聯、常熟市政府、蘇州市相城區政府、南京藝術學院、常熟理工學院、第14研究所、省人保公司、省糧食集團、江蘇匯鴻國際集團等，充分體現了“五方掛鉤”的合力。
現在是決勝精準脫貧攻堅戰關鍵時期。作為扶貧攻堅的一線幫扶，原來在機關大院工作的李向陽和他的隊員們表示，一定會緊緊圍繞低收入人口脫貧和村集體經濟增收兩項核心任務，前後方配合，確保如期完成目標任務。
轉自：交匯點
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