西固區司法局打造公共法律服務“西固模式”“零距離”服務群眾

中國蘭州網6月27日消息 為經濟困難和特殊案件當事人提供法律援助;開展公益性法律顧問、法律諮詢、公證等法律服務;通過人民調解預防和化解民間糾紛……近年來,西固區區委、區政府把公共法律服務體系建設工作作為一項重要的民生工程,與其他公共服務事項同部署、同推進、同考核。著力打造實體、網絡、熱線“三大平臺”,形成標準統一、功能完備、上下貫通、錯位發展、整體聯動的公共法律服務平臺體系。西固區司法局作為牽頭部門,堅持群眾需求導向,創新工作方式,著力打造公共法律服務“西固模式”,使便捷的公共法律服務體系日漸豐富,將專業化的法律服務“零距離”免費輸送至群眾手中。

三級聯動基層矛盾在一線解決

在學習借鑑“楓橋經驗”的基礎上,堅持群眾路線與法治方式相結合,於2013年11月11日率先在全省創建“12348”組團法律服務。由區維權中心、13個鄉鎮(街道)組團法律服務站、110個村(社區)組團法律服務點三級便民法律服務平臺組成,以律師、公證員、人民調解員、法律援助工作者、基層法律服務工作者等組成志願者隊伍。通過區中心(站、點)、政法各部門、信訪大廳和大中型企事業單位公示法律服務志願者工作職能、職業等級、業務特長、聯繫方式等相關信息,使群眾根據需求自主選擇志願者,享受組團帶來的優質服務,維護合法權益,化解矛盾糾紛。群眾若有哪方面的維權需求,就可按公示欄信息直接與自選的志願者連線或到維權站、點來約見,志願者根據群眾訴求組成團隊上門為群眾提供“多對一、零距離、全方位”的法律服務。區三維數字管理中心對矛盾糾紛調解案件實現信息化管理,通過網上公示、中心回訪監督,反饋組團法律服務滿意度,推進組團法律服務工作有序運行和群眾滿意度提升。

實踐中,西固區司法局在區委、區政府的大力支持和區委政法委的組織協調下,一是創新群眾工作方法,拓展法律服務領域,打造維護群眾合法利益的主戰場,讓群眾找得到為他們說話辦事的地方,得到最合法的保護,“12348”組團法律服務成為了群眾合法權益的保護神;二是站在群眾立場開展工作,使大量的基層矛盾發現在一線,解決在一線,從而獲得群眾的最大支持,有效的減少了非正常上訪的產生,“12348”組團法律服務成為了基層矛盾糾紛的緩衝器;三是在接待群眾服務過程中,法律服務志願者堅持做到細心傾聽、耐心解答,使群眾懷著期待而來帶著收穫而歸,心存不滿而來臉露笑容而歸,從而使一些矛盾在諮詢過程中被化解、一些誤解在解答中被清除,“12348”組團法律服務成為了法治建設的宣傳站。通過深化拓展“12348”組團法律服務,各類案件的受理和辦結速度顯著提高,已經凸顯法律資源整合後的明顯優勢和現實作用。實現組團法律服務工作從被動坐等轉變為走出去服務;從領導評價轉變為讓群眾評判;從我們選擇服務對象轉變為服務對象選擇我們的“三個轉變”。落實從群眾工作中體現司法為民;從法律服務中體現公平正義;從法律保障中體現人民安居樂業的“三個體現”。堅持在一線中提高能力素質;在實幹中提高辦案質量;在群眾的急需急盼中提高群眾的滿意度的“三個提高”,全力打造西固為民服務的法律名片。組團法律服務自2013年11月啟動以來,受理案件總數為31764件,累計辦結31214件,其中調解各類矛盾糾紛14972件。

搭建平臺實現城鄉服務全覆蓋

創新方式智慧司法組建便民支撐

一是以“智慧司法”建設為抓手,強化“智慧司法”信息化平臺的深度應用,實現省、市、區、鄉鎮(街道)四級網絡互聯互通。著重推進協同辦公、定位監管等實戰化平臺的操作應用,結合實際,及時跟進信息化應用人員培訓工作;嚴格落實網絡安全工作責任制和保密工作責任制,確保“智慧司法”安全運行。

二是搭建司法便民服務網絡新支撐,於2016年11月先後開通“法治西固”兩微平臺。推出“法資訊、找服務、微活動”3大板塊,開闢虛擬空間服務民生新途徑;組建“網絡普法速遞員”隊伍,暢通“互聯網+法治”惠民新渠道;開通政法委、法院、檢察院、公安4個平臺與“法治西固”關口對接,抱團組成政法機關服務群眾共同體,精確傳遞西固區全維度法律服務工作,實現服務全覆蓋,公共法律服務資源的有效整合,全方位滿足社會公眾各類公共法律需求。

建設覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系,是推進治理體系和治理能力現代化的重要舉措,是夯實司法行政基層基礎的必然要求,是當前和今後一個時期的重點工作。西固區司法局將科學規劃、合理佈局、因地制宜地建設“三位一體”的公共法律服務體系,繼續整合司法行政職能和法律服務資源,通過線上線下同步工作、線上線下互聯互通,進一步提升司法行政工作能力和服務水平,不斷提高公共法律服務的社會知曉率與滿意度。


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