為大力推動企業復工復產，市生態環境局對全市六大類共20餘個行業及重點項目進行嚴格篩選，將367家企業納入“正面清單”範圍，從即日起至2020年9月底，正式實施環境監督執法“正面清單”制度，統籌兼顧監管的力度和服務的溫度，實現嚴格執法與優化執法有機結合，維護群眾監督和環境安全。依需，該制度實施時間可適當延長。
專家解答：
啥是“正面清單”制度？……對於諸多問題，市生態環境局的相關人員給與瞭解讀。
1.何謂“正面清單”制度？
“正面清單”制度，即，汙染輕、風險低、守法意識強的企業，環境執法部門可少去甚者不去；汙染重、風險高、守法意識弱的企業則要多去，從而將有限的執法資源集中在主觀惡意排汙、違法犯罪的企業。
環境監督執法“正面清單”制度主要包括四個方面內容：
一是明確了原則上一般不開展現場檢查的五大類企業範疇。包括生產口罩、防護服等防疫物資的企業，供應水、電、氣的保障民生的企業，汙染少、吸納就業能力強的企業，重大工程項目以及先進裝備製造業類等企業。
二是明確了減少現場檢查頻次的企業範疇。已安裝在線監控並與生態環境部門聯網、穩定達標、環境信用良好、一年內無環境違法記錄的重點監管企業，可以減少開展現場檢查。
三是適度調整了行政處罰的方式。審慎採取查封、扣押和限制生產、停產整治措施。對受疫情影響，違法行為輕微並及時糾正且未造成環境危害後果的，可以依法不予處罰，督促儘快整改；對因疫情影響未按時完成整改的，可以酌情延長整改期限。
四是持續加大查處嚴重環境違法行為的力度。對群眾反映強烈、損害群眾利益的，偷排偷放、主觀惡意排汙的，監測數據弄虛作假和嚴重汙染環境、構成環境汙染犯罪的，要加強與司法機關聯動，加大懲處力度，維護群眾健康和環境安全。
2.免予現場執法檢查是否等於不管不問？
企業免予現場執法檢查，不簡單等於“不管不問”，執法部門將通過線上交流等多種方式開展對企業的監督、管理和服務，並將充分使用多種科技手段開展非現場日常監察執法，如利用無人機、在線監控和移動執法等。如發現納單企業出現環境違法行為，將立即將其調出“正面清單”。
半島晨報、39度視頻記者李社生
