4月27日上午，備受全市人民關注的白銀市第九屆人民代表大會第四次會議在市文化中心隆重開幕。
本次會議應到代表299名，實到256 名，符合法定人數。
擔任開幕大會的執行主席是(按姓名筆畫為序)：
馬勤、王科健、王普公、劉永翀、劉志剛、齊永剛、關成興、祁葆中、蘇君、宋奮吉、張延保、張旭晨、尚孝、鄭鈺、宿俊乾、惠強、程仕鵬、溫旭東、薛懷義、薛香玲。
大會主席團成員，不是主席團成員的市人大、市政府、白銀軍分區、市中級人民法院、市人民檢察院領導及中央、省屬駐銀有關企業負責人出席會議。
大會執行主席、主席團常務主席宋奮吉主持開幕大會並宣佈大會開幕。
在熱烈的掌聲中，張旭晨代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。
《報告》共分三個部分：一是2019年工作回顧；二是2020年奮鬥目標和主要任務；三是努力建設人民滿意的政府。
張旭晨說， 2019年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，積極踐行新發展理念，落實高質量發展要求，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全市生產總值增長6.2%，固定資產投資增長13.07%，一般公共預算收入同口徑增長7.92%，呈現出經濟運行穩中有進、新舊動能加速轉換、 生態環境持續優化、人民生活更加美好的良好局面。一年來，我們自覺對標對錶習近平總書記對甘肅工作的殷殷囑託，用汗水澆灌收穫，以實幹篤定前行，確保經濟社會發展始終在總書記親自擘畫的藍圖下行穩致遠。重點做了以下工作：一是盡銳出戰補短板、增收入，脫貧攻堅成效顯著；二是堅定不移轉方式、促升級，產業結構持續優化；三是蹄疾步穩抓改革、謀創新，發展活力有效釋放；四是堅持不懈優環境、重治理，生態底色愈發靚麗；五是持之以恆夯基礎、提品位，城鄉面貌日益改觀；六是凝心聚力解民憂、惠民生，社會大局和諧穩定。
張旭晨說，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下快速響應、聞令而動，堅決貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，認真落實中央和省市各項決策部署，堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，加強網格化管理，嚴格落實分區分級精準防控策略，4名確診病例患者全部治癒出院，一線醫護人員 “零感染”，49名援鄂醫療隊員平安歸來，全市疫情防控阻擊戰取得了階段性勝利！為把疫情造成的影響降到最低，我們因時順勢調整工作重點和應對舉措，進一步抓實抓細統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，著力推動企業復工復產，全面恢復正常生產生活秩序。重點項目有序推進，325個重點項目集中開工，市列重點項目開復工率達到82.2%。工業生產明顯恢復，制定並落實支持企業復工復產30條政策措施，規上工業企業復工復產率達到98.1%。城鄉環境持續改善，集中開展“四抓四促”城鄉環境專項整治行動，清理垃圾 36.2 萬噸，拆除各類廣告牌匾“牛皮癬” 4.4萬處、破舊房屋1.1萬處160萬平方米。市場消費不斷復甦，開展以“自由呼吸·擁抱春天”促進消費為主題的“三品三購三休閒”系列活動，進一步活躍消費市場，一季度全市實現旅遊綜合收入4.6億元。返校復學穩步進行，除幼兒園、特殊教育學校外，其他學校已全部順利復學復課。脫貧成果鞏固拓展，集中開展“五盯緊五整改”決戰決勝脫貧攻堅大會戰，鼓勵扶持各類市場主體參與就業扶貧，扶貧車間復工108個，新開發鄉村公益性崗位746 個；及時調運各類農資36.8萬噸，切實保障春耕生產。
張旭晨說，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官 之年，是為“十四五”發展謀思路打基礎的重要一年。儘管新冠肺炎疫情對經濟運行產生了較大影響，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，經濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的特質沒有變，我市發展與全國、全省一樣，仍處於重要戰略機遇期。根據市委八屆十次全會暨市委經濟工作會議安排，今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指 導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深 入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，增強“四個意 識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央經濟工作會議和省委十三屆十一次全會暨省委經濟工作會議部署要求，緊扣全 面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發 展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅定不移推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，紮實做好“六保”工作，著力打造“兩區四基地”，更加註重固強補弱，更加註重培植動能，更加註重創新驅動，更加註重系統治理，保持經濟運行在合理區間，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。今年經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長6％，規模以上工業增加值增長5.5%，固定資產投資增長6％以上，社會消費品零售總額增長7％，一般公共預算收入同口徑增長5％，十大生態產業增加值佔生產總值比重達到28%，城鎮居民人均可支配收入增長7％，農村居民人均可支配收入增長8％，城鎮登記失業率控制在4%以內，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5％左右，單位生產總值能耗和主要汙染物排放完成省上下達的控制目標。為實現上述目標，我們將重點做好以下八個方面的工作：一要強化重大項目支撐，全力促進經濟持續穩定發展；二要對標全面建成小康社會，紮實推進脫貧攻堅和鄉村振興；三要緊盯高質量發展不鬆勁，加快構建綠色生態產業體系；四要加強汙染防治和生態建設，讓綠色成為白銀髮展最厚重的底色；五要深入實施創新驅動發展戰略，傾力打造白銀“雙創”升級 版；六要持續深化改革擴大開放，全面激發轉型發展的動力和活力；七要堅持建設管理並重，著力塑造有顏值有活力的城市新形象；八要保障和改善民生，讓群眾有更多更實在的獲得感幸福感安全感。
張旭晨說，今年市政府將集中力量辦好10件民生實事。
就努力建設人民滿意的政府，張旭晨說，我們將切實加強政府自身建設，強化制度意識，維護制度權威，著力提高政府治理體系和治理能力現代化水平。堅守對黨忠誠的政治品格，秉持依法行政的工作理念，發揚敢於擔當的實幹作風，營造風清氣正的政治生態。
根據會議議程，大會印發了白銀市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；2019年全市財政預算執行情況和2020年全市及市級財政預算草案的報告。
根據疫情防控工作需要，出席政協白銀市七屆四次會議的全體委員以視頻連線方式列席會議。
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