“建設行業從業人員培訓管理信息系統”經過試運行,目前已完成與各地數據對接(這意味著,相關證書信息數據已實現全國聯網)。
證書全國聯網全國通用
1、登錄網址:
rcgz.mohurd.gov.cn。系統已建成技能培訓、技能鑑定、施工現場專業人員3個模塊。
2、全國聯網:系統實現經各省級住房城鄉建設主管部門認可的技能人員培訓合格證書、職業資格證書以及現場專業人員崗位培訓證書,聯網查詢。
3、證書全國通用:系統中的相關證書,在全國住房城鄉建設領域內予以認可。各級住房城鄉建設主管部門不得對持證人員提出重複取證等要求。
根據住建部人事司“建人才函〔2018〕42號”文的要求,相關從業人員及證書包括:
1、施工現場專業人員崗位培訓證書
- 施工員
- 質量員
- 材料員
- 機械員
- 勞務員
- 資料員
- 標準員
2、技能人員培訓證書
- 初級工
- 中級工
- 高級工
- 技師
- 高級技師
“初級工”、“中級工”、“高級工”、“技師”、“高級技師”指:從事住房城鄉建設行業生產活動,並通過相應職業技能等級培訓考核合格後的生產操作人員。
“培訓”指:住房城鄉建設行業生產操作人員參加普工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等技能等級所應具備的職業技能應知、應會培訓和安全生產、職業道德、法律法規培訓等。
3、技能人員職業資格證書
根據2017年9月人社部公佈的最新版“國家職業資格目錄”,技能人員職業資格共有81項,由住建部門負責實施的有以下幾項:
全國聯網帶來的影響
一、假證、地區壁壘有望消失
住建部在通知中明確了,“系統中的相關證書,在全國住房城鄉建設領域內予以認可”,各地不得對持證人員提出重複取證等要求。
也就是說,持有全國統一證書的專業人員,不論流動到哪個省份、都不允許再進行相同崗位的重複考試、重複發證,不能搞地區壁壘。以施工現場專業人員為例:
根據住房城鄉建設部頒佈的《建築與市政工程施工現場專業人員職業標準》、《關於貫徹實施住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標準的意見》規定:
全國統一職業標準、統一評價大綱、統一證書式樣,省(自治區、直轄市)統一組織管理、統一評價。
各崗位培訓工作由各省(區市)住房城鄉建設主管部門具體指導實施。
統一使用住房城鄉建設部《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》。
2、證書信息全國聯網,杜絕造假
系統內,經各省級住建部門認可的證書實現全國聯網。輸入“姓名”和“身份證號碼”,能很快查出已登記在案的證書信息,對於假證,分分鐘就能查出來。
二、對申請最低等級資質企業將產生一定的影響
根據《建築業企業資質標準》和相關政策文件,目前各類別最低等級資質標準中保留了八大員等要求。例如,建築工程施工總承包三級資質標準要求:
施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於30人。
以前可能還存在“假證”、“掛證”矇混過關的情況,以後的難度就大了!
重點排查內容
- 重點排查參保繳費單位與註冊單位不一致情況;
- 人社部要對人力資源服務機構違規發佈虛假就業信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務、扣押勞動者職業(專業)資格(註冊)證書的行為進行全面排查;
- 對其承建項目主要管理技術人員到崗履職情況進行全面排查,對存在違規行為的依法依規處理;
- 要完善工程建設領域專業技術人員信息,利用建築市場監管信息平臺和相關信用信息平臺數據進行比對,發現問題線索並及時查處;
社保聯網對掛證的影響
一、人證分離的掛證將消失
只要是社會保險和證書註冊單位不一致,都將被查出來,人證分離的掛證將消失。
例如:張三在A省A高校工作,社會保險交納在A省A高校,因社保省級基本聯網而全國暫無聯網,張三的一級建造師證註冊在B省B建設公司,B公司再給張三交納一份社保,這樣張三的證書就掛在了B建設公司。
全國社保一旦聯網,則張三的社保只能A高校,或者在全國聯網之前張三從A高校辭職。
二、人證合一的掛證或將繼續存在
這種掛證隱蔽性大,被查處的難度也大。
例如:李四是B建設公司的文員,通過努力取得了一級建造師證書,並註冊在B建設公司,單位使用其證書參與項目投標和項目施工過程檢查,但李四並沒有真正管理項目。
再例如:自由職業者王五,擁有一級建造師證書,因為自己不交納社保,將社保與證書都掛在C建設公司。
社保聯網不能直接解決這種掛證,這類掛證能否被終結,主要還是看住房和城鄉建設主管部門對工程項目部檢查手段與力度了。
三、一證同時多項目掛將被終結
這也目前常見的情況,在人證合一的情況,某建設單位證書有限,一本證書多個項目投標。這類掛證與社保全國聯網無直接關聯,而伴隨著住房和城鄉建設部“四庫一平臺”工程項目信息數據庫的完善,一證同時掛多項目的情況將被杜絕。
按照住房和城鄉建設部相關文件要求,工程項目數據庫基本信息主要包括:
各類工程項目名稱、類型、規模、造價等信息;
參與工程項目建設的建設、勘察、設計、施工、監理、招標代理等單位及其註冊建築師、勘察設計註冊工程師、註冊監理工程師、註冊建造師、造價工程師等註冊人員信息;
參與工程項目建設的現場管理人員信息;
工程項目招投標、合同備案、施工圖審查、施工許可、現場管理、竣工驗收等環節的監管信息。
社保聯網對企業的影響
若全國社保聯網,將導致很多掛證人員不再能夠掛證,同時一證多項目掛的情況也將越來越難,短時間內將出現證書緊缺情況,也就是說2018年或將是證書緊缺的一年,證書使用成本將進一步提高。
未雨綢繆,建築企業提前做好準備,不要讓證書成為企業發展的絆腳石。
友情提示:
目前建設領域掛靠問題還是比較氾濫,建造師、造價師、監理工程師、註冊結構師、各類職稱、尤其是防護防化的證書一年要好幾十萬高昂的掛靠費用,從而近年來讓很多人員有了更加堅定的目標就是考證掛靠拿錢,雖然住建部經常會通報處罰一些掛靠人員,但是基本上都是一人多證多單位掛靠行為才被查處,而且部分還是被舉報後才查處的,但是隻是查處的人員還少之又少,目前全國掛靠行為據不完全統計已達幾十萬人,這意味著什麼.......最後還是友情提示,人在河邊走哪有不溼鞋,提示人才不要為了一點費用去把你的證書掛靠在好幾個單位,最終會害了你害了企業,提示企業在招人上面還是要先查一下人才的註冊情況在錄用,以免勞民傷財得不償失,以上信息僅為個人觀點如有雷同純屬巧合。
最便便捷查詢方式:
社保全國聯網
人社部發布《關於建立全國統一的社會保險公共服務平臺的指導意見》,明確提出實現全國社會保險信息系統和數據互聯互通。主要內容如下:
1、建立用人單位、參保人員、社會保險服務機構及其工作人員在統一平臺辦理社會保險業務的信用記錄,將嚴重失信人名單納入全國信用信息共享平臺,由相關部門實施聯合懲戒。
2、普遍實現跨地區持卡應用,並與政府其他公共服務實現“一卡通用”。
3、完善地方社保系統,縱向實現上下級信息系統對接和互聯互通,橫向實現與本級政府政務服務平臺對接。
4、全國聯網:
- 2020年底前,整合經辦機構,各地區信息平臺與國家社保平臺應接盡接;
- 2022年底前,全國統一的社會保險公共服務平臺全面建成。
國家社會保險公共服務平臺運行
國家社會保險公共服務平臺就已上線試運行。
平臺可以提供社保年度參保信息查詢、待遇資格認證、養老金測算、社保關係轉移查詢、異地就醫查詢、境外免繳申請、社保卡和電子社保卡狀態查詢等等,都是全國性跨地區服務。
通過國家社會保險公共服務平臺,參保人員可在線查詢本人部分年度的個人權益記錄。參保人註冊登錄後,選擇個人權益記錄單查詢服務,根據本人選擇的參保地、年度,以及平臺自動顯示的該地區該年度可查詢的險種類型,為參保人展示本人在該參保地的個人權益記錄單。
社會保險個人權益單:全面記錄參保人員及其用人單位的登記、繳費、享受待遇及其他反映社會保險個人權益的信息。
目前全國各省開通社會保險個人權益記錄單查詢服務情況如下:
可以看出,大部分省份已經完成了接入,其他沒有完成的省份也在逐步完善接入中。
眾所周知的2019年1月1日社保統一由稅務部門徵收,社保交納信息全國聯網。
社保交納信息聯網後,住建部分分鐘就可以將名單拉出來,下發給各省!名單都出來了,地方上再不查,你還想怎麼的?!所以,掛證必然走向滅亡!
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