嚴打資格“掛證”！ 惠州626家企業和3957人完成整改

“掛證專項整治”、“資質動態核查”稱得上是今年建築業比較受關注的話題了，“證書掛靠”是一直存在於市場中的，處於一個灰色地帶，不僅擾亂公平競爭的市場秩序，還對工程建設質量安全帶來極大隱患。

為遏制工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”現象，維護建築市場秩序，促進建築業持續健康發展，2018年 11月和2019年1月，住房城鄉建設部等七部委和廣東省先後發出開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治的通知。

2019年2月，惠州市住房和城鄉建設局、市人力資源和社會保障局、市交通局、市水利局聯合下發通知開展專項整治。整治重點是嚴肅查處持證人註冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業）資格（註冊）證書、提供虛假就業信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務等違法違規行為。

自我市開展整治工程建設領域專業技術人員職業“掛證”等違法違規行為專項整治以來（以下簡稱專項整治），發現疑似“掛證”的建築業企業約660家，涉及人數3978人。目前，626家企業和3957名人員完成整改，整改率99.47%。

督促企業自查自糾

市住建局要求註冊地在我市的各施工、勘察、設計、監理、造價、檢測等有註冊專業技術人員的企業和註冊執業資格的人員，對照相關法律法規，對是否存在“掛證”等違法違規行為進行自查。要求存在相關問題的單位、人員及時辦理註銷等手續。同時，安排專人對省住建廳轉來的疑似掛證人員名單進行梳理，逐一電話通知，督促企業進行自查自糾。

在企業自查自糾階段，我市收到企業自查自糾表471份。對存在有疑似掛證名單或被投訴舉報存在違法違規“掛證”行為的企業，不配合核查整改的，市住建局不受理其建築業企業資質核准相關方面的申請，直至整改完畢。

嚴格細緻全面排查

在企業自查自糾的基礎上，我市結合人員參保繳費、人事檔案等相關數據和信息，對工程建設領域專業技術人員進行了全面比對排查，重點排查了參保繳費單位與註冊單位不一致的情況。同時，市住建局對企業提交的自查自糾表逐一進行審查，對企業整改不到位的給予指導。截至目前，我市存在疑似“掛證”的建築業企業約660家，涉及人數3978人。已完成整改企業626家，完成整改人數3957，完成整改率達99.47%，審批完成率100%。

接下來，市住建局將通過嚴格審批建築業企業資質，強化企業資質動態核查，建立實名制管理系統，建立健全建築市場誠信管理機制，遏制工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”現象，規範企業市場行為，維護建築市場秩序。