秦末漢初，
劉邦奪取甘肅前前後後
秦末，天下大亂，各地豪傑紛紛揭竿而起，但最後獲勝者，卻是漢王劉邦。究其原因，劉邦重人才，善將將，尤其善於經營陝西甘肅四川的根據地。
那麼，劉邦是如何奪取甘肅的呢？
1.秦人的勢力，僅僅抵達黃河邊
自古佔據關中，如果有志於統一天下，在東出函谷關之前。首先，要西進穩定後方。秦國是這麼幹的！漢王也是這麼幹的！前秦苻堅也是這麼幹的！
秦人西進穩定後方的行動，在史書上叫秦霸西戎。商末周初，秦人從東部輾轉遷移到隴山以西，後以西垂（今甘肅禮縣西和一帶）為中心發展，同周邊的戎人進行了長期的對抗融合。不過，勢力弱小的秦人，顯然不是戎人的對手。戎人不僅攻破西垂，甚至連秦人首領也被殺了。
這就迫使秦人不得不向東方發展，因為周王室控制的東面阻力不大，所以在秦人的發展史上是先東方後西方的。秦人在戎狄之間，艱難地發展壯大。到秦襄公時，秦人先利用護送周幽王東遷洛邑的時機向東發展。後來，晉人成為秦人東進的大敵，秦人只好轉向西開拓。這就是秦霸西戎的開始。
秦穆公用餘由謀伐戎王，益國十二，開地千里，遂霸西戎。秦穆公主要征服了八個西戎部族，其中有狄、豲。狄人又寫作翟，他們是商代鬼方的餘族。原先活動在陝西和山西北部。鬼方敗亡後，一支到了今天的甘肅臨洮地區。
直到秦孝公時期（大約在公元前361年）才最終將豲戎和狄人征服，所以才有“孝公西斬戎之豲王。置狄道、豲道兩邑”。顯然，對當時地廣人稀的西北部而言，秦人奪取了戎人的地盤後，無疑會增大邊境防守力量，分散秦人東進的實力。儘管他們對那些戎人小國，實施了屬國的管理方式，但實際上這些戎人小國一直在背後威脅著秦人的安全，不時受東方六國的挑唆，在背後給秦人一刀。
周赧王四十三年（前272年），秦滅義渠國，於其地置隴西郡、北地郡二郡。隴西郡，因在隴山之西而得名。隴山為六盤山南段別稱，為渭河平原和隴西高原之分界，郡治在狄道（今甘肅省臨洮）。北地郡，位於北方的土地，當時秦趙燕諸國，多稱北方土地為北地。漢時，還有中地、北地、隴西之說。
義渠戎的滅亡，為秦人東進掃除了最大的障礙。秦人就地取材、因地制宜，修建了長城，他們在適宜築牆的地方，他們採用板築技術，分段夯築；遇到河岸和塬、梁，則利用陡坎、山崖，加築矮牆。遇緩坡則挖低築高。而在石材充足的地方，就用石頭壘起一道石牆。每隔一段距離則築造城垣，用來駐紮大軍。戰國秦長城由此而開始修築，此時正是秦昭襄王中期。
至此，秦人才真正穩定了他們的大後方。而秦人的控制範圍，僅僅抵達黃河邊，今天蘭州黃河之南，為秦人隴西郡所屬。
秦人修築了長城後，終於可以放心大膽，大踏步地東進了。又同東方六國苦鬥了五六十年，這才掃平六國，統一天下。直到這時，秦人才再次回頭審視西部。
2.甘肅境內，秦王朝只有兩個郡
秦人的西進，也中國歷史上，中原王朝第一次對西部的正視。儘管這次正視，僅僅將視野放在黃河一線，但也足以讓後人記住開拓的艱辛。
秦始皇統一六國前，甘肅境內只有兩個郡，一為北地郡，一為隴西郡。這兩個郡，實際上控制範圍在戰國秦長城之東。蘭州在當時僅僅是秦人警戒地區。
公元前221年，嬴政稱皇帝，是為秦始皇。次年，他就對隴西、北地二郡進行大規模視察，首先抵達了隴西郡郡治狄道（今甘肅臨洮）。在秦始皇三十二年、三十三年，秦始皇派蒙恬兩次出擊匈奴，接著便開始修築長城。這便是人們所說的秦始皇長城。蒙恬“西北斥逐匈奴，自榆中並河以東，屬之陰山，以為三十四縣，城河上為塞。
秦始皇長城西起臨洮，東到遼東。秦朝的臨洮，實際上指甘肅岷縣。所以在《史記》有關秦始皇修築長城的後面，有段註解說道：秦隴西郡臨洮縣，即今岷州城，本秦長城首，起岷州西十里，延袤萬里，東入遼水。秦長城穿越在茫茫群山中，綿延橫亙於中國北方，作為當時遊牧區和農耕區的分界線，它牢牢地守護著農業區的安全。
秦始皇不僅僅修築了長城，還在長城沿線大量移民實邊。長城沿線的34個縣，每個縣一萬人，就是34萬。僅僅向榆中、北河一帶就移民3萬家、15萬人。至今，在寧夏平原上還用秦渠、漢渠、唐徠渠等稱呼引水渠。秦渠似乎就是從秦始皇時延續下來的渠道。
蘭州境內最早的縣級建制——榆中縣，就是這時候開始設立的。此時，秦王朝在甘肅境內依舊只有隴西、北地兩郡。
其中隴西郡管轄14個縣道，其中有狄道縣、臨洮縣、上邽縣、榆中縣、西縣、綿諸道、枹罕縣、冀縣、下辨道、獂道、成紀縣、略陽道。大體相當於甘肅渭河、黃河以南以東的地方，包括蘭州、定西、天水、隴南、臨夏、甘南的全部或部分。
北地郡，管轄義渠縣、鬱郅、泥陽、涇陽、陰密、彭陽等縣21縣。故而，今日甘肅境內，秦王朝只設置了兩個郡。
3.韓信暗度陳倉，率先奪取甘肅成徽兩當
秦末天下群雄逐鹿，當時約定，先入關中者為王。劉邦先入關中，但項羽卻不承認了。項羽仗著自己實力強大，大肆分封諸王，劉邦被封為漢王。
《資治通鑑》記載： “故立沛公為漢王，王巴、蜀、漢中，都南鄭。而三分關中，王秦降將，以距塞漢路。章邯為雍王，王咸陽以西，都廢丘。長史欣者，故為櫟陽獄掾，嘗有德於項梁；都尉董翳者，本勸章邯降楚。故立欣為塞王，王咸陽以東，至河，都櫟陽；立翳為翟王，王上郡，都高奴。”
當時，項羽對漢王百般防備，不僅把沛公劉邦打發到交通不便，四面為群山環繞的漢中，而且還安排了秦人三個降將，防堵劉邦，以防他出漢中。對此，劉邦生氣的不行，準備和項羽大戰一場。不過，周勃、灌嬰、樊噲等紛紛勸阻。蕭何的勸阻最為經典。
蕭何諫曰：“雖王漢中之惡，不猶愈於死乎？”漢王曰：“何為乃死也？”何曰：“今眾弗如，百戰百敗，不死何為！夫能詘於一人之下而信於萬乘之上者，湯、武是也。臣願大王王漢中，養其民以致賢人，收用巴、蜀，還定三秦，天下可圖也。”
蕭何這這話說的精彩，漢中雖然很差，但怎麼也比戰敗被項羽殺了強。如果，佔據漢中巴蜀三地，招賢納士，到時候，奪取三秦，天下可圖。這樣，劉邦才不情不願地去了漢中。還採用張良之計，燒燬了棧道。項羽遂徹底放心了。
按照項羽的方案，咸陽以西的地方，為原秦將章邯控制。今天，甘肅境內的秦人的隴西北地兩郡，均為章邯的部將所駐守。其實，項羽失去關中的根本原因是沒有秦人的支持。原本，項羽以為分封三個秦將為王，就可以控制秦地了。但這三人被秦地父老所拋棄。當初，項羽破釜沉舟擊敗秦軍後，坑殺了20萬秦軍。而留下了章邯等高級將領。秦地父老認為，章邯出賣了秦人子弟，故而對章邯極端鄙視。相反，劉邦一進關中，就約法三章，得到了秦地父老的支持。
劉邦在漢中也沒閒著， 訓練士卒，聚草屯糧，封壇拜將。公元前206年二月，劉邦到漢中，五月（劉邦出漢中有五月八月兩說）漢王劉邦，就以韓信為將，出漢中，奪取關中之地。劉邦的第一個目標是，佔據甘肅東部隴西、北地兩郡及陝西西部的雍王章邯。
韓信使出千古名計“明修棧道暗度陳倉”。漢軍從南鄭西行，直逼故道入口。故道是一處舊有秦蜀相通之道的道路，不為當時人們所重視的道路。當時，主幹道是張良所燒燬的棧道，也就是今道。今道已燒殘不通，故從故道而往。到漢武帝時，才因故道之名，設立屬於武都郡的故道縣（在今甘肅兩當一帶）。
漢軍在故道入口，同章邯所部發生戰鬥。《曹參傳》中說“攻下辨故道”,在下辨境內打了一仗，才踏上故道，北行過今甘肅成縣、徽縣、兩當境，又經今陝西鳳縣，入散關，矛頭直指雍國都城廢丘。
雍王章聞訊，出兵迎戰。然而，關中父老怨恨章邯，歡迎劉邦。章邯招募的士卒，軍無鬥志，連連敗退。先敗於陳倉(今陝西寶雞東20裡)，後敗於好畤，最後退守廢丘。
4.酈商率漢軍奪取甘肅東部
章邯困守廢丘後，劉邦兵分兩路，樊噲率軍包圍廢丘。劉邦則指揮大軍，攻佔比較弱的司馬欣、董翳。結果，司馬欣、董翳降漢，劉邦以其地設渭南、河上、上郡三郡。
此時，劉邦後方依舊不穩，他面臨兩方面的夾擊，關東項羽的勢力非常強大。章邯的部將還佔據著隴山以西的北地、隴西兩郡，也擁有比較強的實力。
劉邦親自率眾出函谷關，堵住項羽各部的進攻。而攻佔隴西、北地兩郡的任務，則交給了眾部將。漢軍第一目標是隴西郡。
公元前206年八、九兩個月，漢軍出擊隴西。漢軍的周勃、靳歙、樊噲、酈商、蔡兼等分頭出擊，攻略關中及隴西等地。周勃在白水之北打敗西縣縣丞所率武裝以後，又破章邯將盜巴(又作益巴)軍，進攻上邽。這是一路。不過，由於劉邦前方吃緊，周勃又被調去守衛曉關(今陝西商州西北)。
此時，章邯的弟弟章平率軍駐守隴西，為奪取隴西。漢軍騎都尉靳歙率軍與戰章平部，發生大戰。章平部士氣低落，被騎都尉靳歙大破之。漢軍斬殺雍國車司馬、候各4人,騎長12人。
公元前205年十一月，漢軍奪取隴西，章平逃往北地郡。漢軍酈商部由隴西向東北追擊，一路勢如破竹，先後擊敗了烏氏守將焉氏，進軍枸邑(今陝西創邑東北)，破周類，進泥陽敗蘇狙部，最後俘虜章邯的弟弟章平。
公元前204年正月，漢全部收復北地郡地。最後，漢軍集中大軍進攻廢丘，引滑河水灌城。激戰至五月，章郵自殺，廢丘殘軍投降。至此，劉邦的後方，才真正得到了穩固。
5.經營甘肅，戍邊隴西的齊人劉敬，在洛陽給劉邦出了主意
劉邦能奪取天下，關鍵在於能有一個穩定的後方。這個穩定的後方就是秦人所佔據的甘肅、陝西、四川等地，也就是漢中、巴、蜀、北地、隴西、關中、上郡等地。可以說，不僅劉邦完整地接收了秦國的地盤，而且採取了和秦國奪取天下相同的戰略。從根本上說，劉邦約法三章，獲得秦人的擁護。可見，得民心者得天下。
對後方根據地的建設，劉邦自然無力考慮，但是他有個能幹的大臣——蕭何。坐鎮關中的蕭何，對劉邦的後方根據地，進行了大力建設。以關中咸陽以西地設中地郡，今甘肅境內，依舊設立隴西、北地兩郡。
劉邦任命酈商為隴西都尉，負責平定地方，對抗匈奴戎狄。同時，修繕加固了黃河沿線，蒙恬修築的軍事設施。對匈奴起到了相當大的震懾作用。民政上，開放秦始皇的園林，發展農業生產。同時，挖掘秦人的戰爭潛力，“施民德,賜民爵", 將大量的人口解放出來，抽調到前線。但是，青壯大量被抽調後，隴西、北地就空虛了，遊牧民族就會趁機襲擾，怎麼辦？
劉邦及其大臣想了一個辦法，異地戍邊。他們把東方齊、趙等地的戰俘、罪人，調往隴西戍邊勞作。這些人中，有一個很厲害的人物，名叫劉敬。他是齊人，戍邊隴西路經洛陽，不知怎麼見到了劉邦，一番話，決定了漢王朝建立的最大難題。
事情是這樣的：劉敬原名婁敬，他是齊地人，原本是戍邊隴西的，路過洛陽時，他打聽到劉邦正在為定都洛陽，還是關中猶豫不決。他通過老鄉虞將軍求見劉邦。見之前，虞將軍讓他換一件新衣服，他不換，說原來穿啥衣服，就穿啥衣服。見了劉邦，他說問了一句：“陛下都洛陽，豈欲與周室比隆哉？”就是說，陛下定都洛陽，這是希望向周王朝一樣興隆長久。劉邦自然說是。
然後，婁敬比較了兩地洛陽關中兩地優劣，陛下擊敗項羽，依靠的就是關中。這話說的劉邦大為心動，劉邦問張良。張良說：“關中左殽、函，右隴、蜀，沃野千里。南有巴、蜀之饒，北有胡苑之利。阻三面而守，獨以一面東制諸侯；諸侯安定，河、渭漕輓天下，西給京師；諸侯有變，順流而下，足以委輸。此所謂金城千里，天府之國也。婁敬說是也。”
最後，劉邦決定定都關中。拜婁敬為郎中，號曰奉春君，賜姓劉氏。故而，婁敬就改名為劉敬。
劉邦定都關中，對甘肅而言，也大有好處。北地、隴西兩郡大批良家子弟，被徵召為羽林郎，擔任皇帝的侍從，後來統軍出征，湧現一大批名將。也有不少子弟，到長安讀書，最後成為名臣。漢唐時節，甘肅人才輩出，就得益於，距離長安比較近。
而明清時期，甘肅遠離京師，子弟進京趕考，千里迢迢，費用巨大且不說，不少人還死在了路上。說起來，不能不令人嘆息。
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