減免社保等費用、緩繳公積金
實行稅費減免、減免房租
降低用電用水用氣價格……
3月17日，宜昌市出臺十條政策措施
支持個體工商戶復工復產
《宜昌市支持個體工商戶
復工復產十條政策措施》
一、復工復產實行承諾制。限制清單內的個體工商戶，疫情解除前不得復工復產。限制清單的對象主要包括經營場所人員聚集度高、場所相對封閉的下列市場主體：影劇院、棋牌室、遊藝廳、書店、網吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培訓機構、堂食類餐飲等。清單以外個體工商戶在落實防控技術指引要求的基礎上，自主承諾後即可依法依規開展經營活動。
二、加大金融支持力度。加強與金融機構的對接，對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶，靈活調整還款安排，合理延長貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020 年 1 月 25日以來到期的貸款，實施臨時性延期還本付息安排，最長可延至 2020 年 6月 30 日，免收罰息。6月 30 日後，雙方可自主協商、合理確定後續的還本付息計劃。鼓勵金融機構創新金融產品，降低融資成本，用好創業擔保貸，定向支持個體工商戶。
三、減免社保等費用。有僱工的個體工商戶以單位方式參加企業職工養老保險、失業保險、工傷保險的，參照《人力資源社會保障部財政部稅務總局關於階段性減免企業社會保險費的通知》（人社部發〔2020〕11 號）中的企業辦法享受單位繳費減免和緩繳政策。自 2020 年 2 月至 6月，免徵個體工商戶養老、失業、工傷保險單位繳費，已繳納的按程序退抵。以個人身份自願參加企業職工基本養老保險或居民養老保險的，可在年內按規定自主選擇繳費基數（檔次）和繳費時間。受疫情影響，以單位方式參保且生產經營出現嚴重困難的個體工商戶，可申請緩繳不超過6 個月的社會保險費，緩繳期間免收滯納金，不影響參保人員待遇。按規定執行減半徵收職工基本醫療保險單位繳費政策。
四、緩繳公積金。自 3月1日起，個體工商戶可連續 6 個月按 3%的標準繳納住房公積金；6 月 30 日前，個體工商戶可申請緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續計算，不影響個人正常提取和申請住房公積金貸款。
五、實行稅費減免。對個體工商戶提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免徵增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。自2020 年 3 月 1日至 5 月 31日，對增值稅小規模納稅人，適用 3%徵收率的應稅銷售收入，免徵增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加；適用3%預徵率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅；個體工商戶代開貨物運輸服務增值稅發票時，暫不預徵個人所得稅。適用“定期定額”徵收的個體工商戶生產經營受疫情影響的，可依法提請合理調整定額。政府機關所屬事業單位、國有企業法人性質的產品質量檢驗檢測機構、認證認可機構，減免個體工商戶疫情期間的相關檢驗檢測和認證認可費用。
六、減免房租。對承租國有資產類經營用房的個體工商戶免收3 個月房租，再減半徵收 6 個月房租。國有控股的混合所有制企業以及涉及其他非國有股東的實施主體，國有股東要加強與非國有股東的溝通，依法依規決策。鼓勵疫情期間各類市場主體發展載體減免承租個體工商戶房租。疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方，當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免。
七、降低用電用水用氣價格。對符合政策文件要求的個體工商戶，落實支持性兩部制電價政策；自2020 年 2 月 1日起至 6 月 30日止，電網企業在計收電費時，執行一般工商業電價的用戶，統一按原到戶電價水平的 95%結算；降低個體工商戶用氣價格，4 月 1 日起降低 10%以上，宜昌城區執行2.80 元/立方米的非居民用氣價格。2020 年上半年，對受疫情影響無力足額繳納水、電、氣費用的個體工商戶，實行“欠費不停供”措施。疫情結束後 3個月內，由個體工商戶補繳緩繳的各項費用，免收滯納金。
八、提供便捷高效服務 。全面推廣個體工商戶全程網上辦理登記許可，簡化辦事流程。全面實行“一口受理、一網通辦”，線上在各級政務服務網開闢復工復產審批專欄，線下在各級政務服務中心或指定地點設置綜合窗口，統一受理申請、一次性收取材料、一次性告知審批結果。做好營業執照登記與許可審批的銜接，幫助經營者儘快開展經營活動。
九、實施包容審慎監管。放寬個體工商戶資質維持期限，對資質有效期滿、因疫情原因未能辦理維持手續的，自動延期至疫情結束；需繼續辦理生產經營許可事項的，准予其在疫情結束後3 個月內辦理延期手續。完善信用修復機制，規避失信風險，個體工商戶可將年報時間延長至 2020 年年底前。
十、廣泛發動社會力量幫助個體工商戶紓困解難。充分發揮個體勞動者協會等各類社團組織的橋樑紐帶作用，通過開展維權保障、宣傳教育、培訓學習、經貿交流、困難幫扶、公益活動等舉措為個體工商戶提供服務、排憂解難。
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