東籬小弟

不會 資本下鄉已經有好多年了 鄉鎮 以及縣城 用工荒還是存在 管理者認為是勞動力人口減少 事實上無論農村還是城鎮勞動力還是有很多的閒著 國家只算工廠需要的工人缺口 沒有去管社會上閒著的人 造成這種現象主要是農業戶口與非農業戶口的差別

想要農民迴流的辦法是 第一取消戶口差別 從現有農民開始 居住在鄉村的原有居民必須有五險一金 有退休金 原城鎮居民在農村新建住房的必須清退 第二土地必須取消確權 從新分配 再集中使用 讓農民在自留地上自由規劃 自留地與耕地要嚴格區分開 第三取消農村城鎮化 讓丘林 山地原居民迴流 可耕種土地在不妨礙水土保持從新開發 指導原居民種植業 養殖業 旅遊業 第四鄉鎮 城鎮工廠放寬用工年齡 提高福利待遇 特別是減少工作時間 因為在農村 工作時間短 還可以有時間做農活 做家務 兩頭顧不耽誤

知行合理

這個問題好大，好雜，做為農村人，農民的我說點看法與眾友交流，互動。

一，發問有幾個關係要釐準。①，集體土地流轉。②，引領資本下鄉。③，產業下鄉。④，農業人口迴流。

首先，要說清集體土地流轉的意圖，目的。現在，土地從法定層面講，它姓公不姓私。現行的經營機制是統，分結合。村上流轉，要經村民同意，這兒是有一些前提條件的。要給村民有收益，收入。

其次，引領資本下鄉，現階段有些人是有錢，也有到鄉下包地，開廠，創業的志想，也有這個資本，能力。資本下鄉，如果承包了一村，一地的承包地，這些“失地”農業的生計問題怎麼解決，處理好呢。怎麼兼顧公平，公正的收益關係。

第三，說到產業下鄉，具體是什麼產業，而今，環保工作提上政府議事日程，口號是要山青，水綠，適宜人居。

發問說產業，我認為要結合生態，環保，淨化，美化這方面考慮了，否則，不好辦。

再說農業人口迴流，這些年，農村青壯年進城，務工，創業。如果，農村有地，有又一定經濟收入，估計，不少人不願進城，這也是生活，生存被逼無奈。

進了城，就一定風光嗎，我看未必是，如：房奴，車奴等等。

由上，發問只是一種想法，意向，操做起來不是一件易事。

到目前為止，有資本下鄉，流轉農民土地，在鄉下創業成功的實例少之又少。

中國是人口大國，農民有佔絕對多數，這是國情，擺不平農民生計，生存，養老，就醫等諸多問題，恕我直言，搞砸了將是一系列社會問題的“引星”，故需慎而慎之。

大美西域胡楊57312731

農業現代化是社會進步的必然趨勢，傳統農業，一家一戸式的耕作方式嚴重不適應現代化農業發展要求。特別這些年來農村大量青壯年勞力大量外出打工謀生，部分人己城市安家落戶。農村只有上了年齡的老人還在堅持耕作。由於缺少勞力，部分地區出現嚴重撂荒現象。在這種情況下，國人出臺了多種惠農政策，其中集體土地流轉形式就得到支持。通過這種形式目的是為了改善自己，家人，乃至於全國同胞的生活條件。這些年來國家對農村建設非常重視，逐年加大對農村建設投入，資金投入，要素配置，公共服務等方面採取有力舉措，加快補齊農業農村發展短板，不斷縮小城鄉差距，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的家園。同時，加大對農村交通，環境的改善，也會吸引資本下鄉，產業下鄉，吸引群眾主動參與農村建設，中國特色社會主義進入了新時代，隨著國家提出對鄉村振興的戰略規劃，實現現代化農業毋庸置疑。鼓勵具有現代化機械操作技能的人才，職業從事相關農業活動，既增加了老百姓就業機會，把專業的事情交由專業的人來做，又免去了農民從事養護眾多現代化機械費用，降低農民從事農業生產成本，多方面提高農民收入。提供農民生活水平，持續推進農業現代化發展，提高國家綜合國力。所以夲人認為，集體土地流轉會引領資本下鄉，產業下鄉，農業人口至少會有部分迴流。

Cui永旺

集體土地流轉這個提法就不對。因為農村的絕大多數土地都已經確權給了全體村民，怎麼出來個集體土地流轉？再說了，已經確權的土地流轉與否，全都是確了權的農民說了算，而不是村集體說了算。再說了，土地流轉有幾種現象，而大多數的流轉是奔著國家的大額農業補貼去的，而非是真心的掙農業這口飯吃。如果真有城市資金流轉村民的土地，也不會造成大批農民迴流，因為流轉土地要想掙錢，那麼必須降低農業成本，而要想降低成本，就必須實現大的農業機械化信息化。而不能用高昂費用的人工來操手農業。因此不可能造成的大規模的農民迴流。

牛倌17

集體土地流轉會引領資本下鄉，產業下鄉，農業人口迴流嗎？

集體土地流轉是引領資本下鄉、產業下鄉的前提。資本和產業下鄉了，就會促進農業人口、更準確地說是農村人口的迴流。

目前，我國的土地政策還是承包分田到戶，屬於分散零散的。要能夠使資本下鄉、產業下鄉，必須有成片適度規模的土地才行。換位思考一下，如果一個投資者到農村發展某個產業，沒有一定規模和適量的土地作為支撐，難以經營和管理，利潤從何而來？

近年來，國家大力扶持家庭農場，休閒觀光農業發展；鄉村振興戰略於18年低正在開始實施，農村基礎設施也在進一步完善，田園＋健康養老大產業，已經開始規劃佈局。這些依託農村土地的產業發展，除了國家政策扶持外，主要還是依靠民營資本的大量投入，沒有成片適量的土地，是無法實現的。

資本下鄉了，各類依託農村或者田園的產業就會得到發展。比如，休閒觀光農業、鄉村旅遊等產業，對帶動當地農產品銷售和農村民宿、餐飲等服務業的發展，就會起到很好的促進作用；家庭農場、種植養殖企業，可以帶動當地一些農村勞動力就業。

我國已經提前進入老齡化社會。據權威機構和專家預測，到2025年我國60歲以上老齡人口，將達到3億之多，約佔總人口的五分之一。同時，我國中產階級人數現已經達到1.3億，人數為世界第一，未來10年，將可能達到3億左右。

這些老年人當中，有很大部分是有錢的中產階級和城市退休人員。農村生態環境好，這些中產階級和城市退休人員，很多會選擇到農村規劃建設好的田園＋康養中心來養老。未來田園＋康養大產業，所需要的相關人員將預計達到8000萬人左右，這樣就會拉動大量農村勞動力就業。

小結：農村土地流轉是引領資本下鄉、產業下鄉的前提。資本下鄉、產業下鄉了，就會帶動農村勞動力就業，實行很大部分農村人口迴流。

無來無去者

集體土地流轉會引起資本下鄉。產業下鄉、人口迴流，這是“三農”發展的必然趨勢。

農村耕地責任承包制調動了農民生產的積極性，解決了溫飽問題，在一定的社會階段起到了積極的作用，但是隨著經濟的發展，一家一戶擁有的田地數量有限，僅僅從事農業生產，無法解決富裕的問題，加上城市的迅速發展，對勞動力的需求大大增加，使農村人口大量流向城市，在過去的20年，造成了農業生產的停滯。

種植大戶和家庭農場的出現會促使集體土地流轉，土地“三權分立”（即所有權歸村集體、承包權歸農戶、經營權歸實際經營者）既能確保每一個農戶的基本收益，又能形成新的經濟體，促進社會經濟的發展。

隨著集體土地的流轉，會引起資本下鄉、產業下鄉和農村人口的迴流。土地的流轉集中，會使資本和人才在農村更有用武之地。新技術新裝備將在農村這片土地上廣泛應用，科技、資本和人才將成為未來農村發展新的引擎。我國廣大的農村土地上，在產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的鄉村振興的引領下，將會煥發出勃勃生機，農村興，才能使整個社會具備堅實的發展基礎，實現“綠水青山就是金山銀山”！

不忘初心08

集體土地流轉引領資本下鄉，產業下鄉，農業人口肯定會帶動一部分農民迴流的。

由於近幾年農村農村僅靠自己家幾畝地經濟產值過低，工廠企業稀少，生活壓力增大感覺農村沒有大的發展，促使年輕人流向城市。城市經濟收入高，但消費水平也在上升，承受一定經濟負擔維持生活。隨著集體土地流轉，引領資本產業下鄉，為農村創造就業機會，帶來發展空間，新農村的建設，環境優雅，空氣清鮮，消費水平相比低下。人們的思想觀念發生了改變，農村城市的差距縮小。

農村有了大的舞臺，國家對新農村扶持力度的加大，更有大的發展潛力。在城的有識之士會回鄉創業，土地流轉成立專業合作社，產銷加工一條龍，後來的新農村或是新職業農民都是農村人發展的方向。所以土地流轉引領資本產業下鄉，會引流部分農民回鄉的。謝謝！

蒲國營

集體土地流轉是提高土地經濟效益的重要手段，是鄉村振興的有效路徑，可以吸引資本下鄉，產業下鄉，農民迴流，具有連鎖效應。

一、土地流轉有利於形成規模經濟效益

現行的家庭聯產承包責任制作為特定階段制定的土地政策，極大激發了農民的生產積極性。但不可否認的是，這讓成片的土地形成了條塊分割，種水稻，種油菜，栽果木，養魚蝦，各做各的，看似獨立自主經營，事實上總的來看無形增加了生產成本。更重要的是單家獨戶的體量過小，其經濟效益遠不及連成片的土地產生的收益。

二、土地流轉有利於增加土地的使用價值

土地使用價值的增加是基於前面所述的土地流轉能形成規模效應。一個地方氣候、土壤、水質等自然資源很適合發展某種產業，企業需要在當地建廠，需要大片的土地。如果土地不能流轉，條塊分割的土地就無法滿足這種需要。而如果土地順利流轉，原來只能種植或養殖的土地可以建廠，可以做其他用途，土地就新增了使用價值。

三、土地流轉有利於吸引資本與產業入駐

這同樣是基於土地流轉能形成規模效應與增加土地使用價值。沒有土地流轉，即使有好的項目，限於土地條塊分割，資本無法完成項目與產業經營，無法施展拳腳。土地流轉之後，規模化經營管理的初始條件具備，自然就能吸引資本與產業入駐。當然，自己村裡有企業了，大量外出的農民工迴流就是很自然的事。

應該講，長遠來看，要實現農業現代化，提高農民收入，改變農村面貌，土地流轉是一條必經之路。

海洋老闞

首先我們要了解什麼是集體土地流轉？

集體土地流轉從嚴格意義上說，是土地使用權的流轉，其主要指集體所有的建設用地使用權在土地使用者之間的轉移，不應該將流轉的客體擴大到家用地。

農村集體土地流轉形式主要有反租倒包、土地股份合作、土地轉包、土地轉讓、土地互換、委託經營以及"四荒"地拍賣等形式。

那農村的集體土地流轉又是否會引領資本下鄉，產業下鄉，農村人口迴流？

隨著國家政策對農村集體流轉的支持，農村的機會越來越多，這必然會吸引有想法的投資者進行投資。

當前我國城市發展已經到了一定階段，城市用地趨緊，用地成本高，勞動力成本也在不斷攀升。農村的優勢是土地遼闊，勞動力成本相對較低，剛好可以承接城市的產業轉移。城市發展到一定階段後，第三產業比重慢慢增加，這也會加速產業下鄉。

一方面是城市發展帶來的產業轉移需求，另一方面是政策對於農村土地流轉的支持，剛好形成供需互補，必然會帶動資本和產業向農村轉移。資本和產業向農村聚集又會帶動就業需求，越來越多的農民可以實現家門口就業，使得農村人口迴流成為可能。

海西新農人

這個問題問的很好！做為一個從事農耕幾十年的老農，我曾多次思考:

這一輩50後、60後、70後種地農民都將慢慢老去，80後、90後、00後誰願種地？誰會種地？將來誰來種地？

答案早就有了:企業財團資產下鄉，產業下鄉，有知識有實力有膽識的新型職業農民下鄉！

一、當下農村誰在種地？

眾所周知，當前農村絕大部分青壯年都在城裡務工，農村苦，種地累，投入大，風險高，收入低。而在家種地的大都是"3865部隊"的後勤兵。一是他(她)們年老體弱，外出找不到活，二是在家帶孫子孫女。他(她)們種地是"業餘"工作。種好種壞無所謂，大多是粗放管理望天收。反正每家各戶面積都不多，有的戶三、五畝，最多的戶一、二十畝。反正是餓不著有糧食吃，也發不了財。家中收入全指望在外務工的子女們。

雖然說政府號召土地流轉，搞集約規模種植，但大部分農民嫌流轉價低，而不願流出土地。

二、想種地的無地種

有部分有識青年在城裡打工多年，積累了一定的資金，他們想回鄉承包耕地進行規模種植，因流轉承包不到大塊，都是一些零散地，這裡三畝、那裡兩畝，實在無法耕作管理。我們這裡有個小組，人平2畝地，卻分佈有8塊，好地差地平均分，想搞大塊又好差不等，因此誰也不便宜誰，大型農機具用不成，最小的地塊不到一畝，最大塊也不過3幾畝。耕作管理非常不便。

三丶將來誰來種地？

其實，國家對此早就關注，因此對農業、農村、農民三農工作非常重視，中央從1984年以來，連續每年專門對三農工作下發一號文件。鼓勵企業財團，鼓勵能人志士，鼓勵打工青年到農村創業發展。

這幾年，家庭農場，農業專業合作社，在農村健康發展，一批熱愛農村、農業的大中專生利用所學知識回鄉從事農業種養殖業，成為新型職業農民。為農業發展注入了新的活力。

四、希望和建議

目前農村農戶二輪承包分地時，沒有考慮長遠，土地分的塊太小太散。耕作管理收穫十分不便，因此各地要因地制宜，充分徵求農民意見，一是農戶之間協調合塊互換，二是村組加大土地流轉工作政策宣傳，三是建議農業綜合開發項目不能只在公路沿線裝修“臉面"，要把好"鋼"真正用在刀刃上，把項目真正安排到確實需要開發改造的低窪田、望天收的無"媽"地田塊上。這樣才能吸引農業人口迴流，招回"金鳳凰"！

關鍵字: 下鄉 \b三農 流轉