老城改造、城中村改造和棚戶區改造,有什麼相同和區別?

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老城改造,城中村改造,棚戶區改造的相同之外在於都是為了城市發展,改變老城區落後面貌,改善老城區城鄉居民的居住條件。

這三種城市建設改造工程在實施方案中各有側重點不同。

老城改造拆遷對象是城市居民,土地性質屬於國有,老城改造有古城保護,歷史文化遺產繼承發揚的任務。

城中村改造対象是原城市郊區的村民,土地性質多為集體所有,改造目的是改善村民住房條件,村集體經濟增加固定資產,原村民也有利益分配。

棚戶區改造主要是針對老廠礦區的舊房,除上述情況外,另外有解決破產倒閉企業遺留,扶助下崗工人生活困難,提供下崗職工再就業機會,優惠政策福利比較多。


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城中村的土地是集體土地,但一般卻在城市規劃區內,還有些城中村地理位置十分優越,《最高人民法院關於審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》中指出:“徵收農村集體土地時未就被徵收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋徵收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。”所以,各個地方都是參照《國有土地上房屋徵收與補償條例》或適用當地的《集體土地上房屋拆遷管理辦法》。

而棚戶區改造,實際上是指城市房屋徵收,土地性質的國有,所以按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定,進行徵收。

2、補償計算方式不同

棚戶區改造應該使用市場比較法來計算被徵收房屋的補償數額,依據的是《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定。而城中村拆遷則可能存在多種計算方法,有的地方會參照國有土地上的房屋價格進行補償,而一般通常是按房屋重置成新價格來計算被拆遷房屋。

程序不同

棚戶區按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定的徵收程序,通常是入戶調查、擬定徵收補償方案、徵求公眾意見、作出房屋徵收決定後應當及公告等程序,程序十分複雜。

而城中村改造程序則與棚戶區有很大的不同,一般先通過規劃的申請、立項、審批,以及土地收儲、制定拆遷補償方案等,沒有明確的法定程序,程序十分混亂。

無論是城中村改造還是棚戶區改造,最重要的還是拆遷補償給的是不是合理,給予拆遷戶的補償價格合理才能使拆遷工作順利進行下去。但如果拆遷補償不合理,還請廣大的被拆遷人拿起法律武器積極維護自己的合法權益。

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