法制日報-法新網3月6日訊（張文彬）河南省濮陽市人民檢察院通過騰訊視頻會議發佈了《濮陽市檢察機關首屆公益訴訟十大典型案例》。在以環境資源、食品藥品等領域為重點的五大領域中，集中辦理了一批人民群眾反映強烈、社會各界高度關注的公益訴訟案件。為共同守護好濮陽的碧水、藍天、淨土，共同維護好國家利益和社會公共利益發揮了積極作用。
自2017年7月以來，濮陽市檢察機關認真貫徹全國人大常委會的決定和上級檢察院的工作部署，積極開展公益訴訟檢察工作。全市檢察機關共立公益訴訟案件218件，其中行政公益訴訟193件，民事公益訴訟25件；經審查，向行政機關發出訴前檢察建議157件，行政機關回復136件，已整改到位132件，其他21件未到規定的回覆期限；提起民事公益訴訟16件，其中直接起訴1件，刑事附帶民事訴訟14件，法院已判決13件，1件正在審理中，已判案件均支持了檢察機關的訴訟請求。
濮陽市檢察院黨組成員、副檢察長左獻民，市檢察院第六檢察部副主任王振濤，第六檢察部全體幹警，各縣（區）院主管檢察長及公益訴訟部門負責人，各縣（區）院檢察宣傳戰線上的負責同志出席了新聞發佈會。
會議由濮陽市人民檢察院政治處劉彥州處長主持。會議通過騰訊視頻會議形式，在線上對各媒體記者所提問題做了一一回答。
附：
濮陽市檢察機關首屆公益訴訟十大典型案例
1、華龍區食品銷售個體工商戶使用低俗廣告用語行政公益訴訟案。濮陽市華龍區多個商戶存在使用“叫了個雞”、“叫了只雞”等店招名稱，發放“避孕套”樣式的溼巾，並用“滿足你對雞的一切幻想”等隱晦含義的庸俗宣傳用語、標語吸引客戶，違背社會公序良俗，損害了社會公共利益。華龍區檢察院發出檢察建議後，有關部門立即責令相關經營戶進行現場整改，並組織開展了為期一個半月的違法廣告專項整治行動，有效淨化了社會風氣。
2、濮陽縣某生豬屠宰有限公司違法給生豬打針灌水行政公益訴訟案。濮陽縣某生豬屠宰公司許某、彭某等人，在屠宰場內向待宰生豬注射藥水並大量灌水，隨後向市場銷售，嚴重危害廣大消費者的身體健康，侵害了社會公共利益。許某、彭某等人以生產、銷售不符合安全標準的食品罪被追究刑事責任。濮陽縣檢察院針對生豬屠宰監管中的漏洞向有關部門發出檢察建議，有關部門及時對該公司依法處罰，同時加強對全縣屠宰行業的檢查、監督和管理，完善相關制度，完善監控設備，確保人民群眾吃上“放心肉”。
3、清豐縣第三方網絡外賣平臺不規範管理行政公益訴訟案。清豐縣檢察院在履職中發現,“美團外賣”、“餓了麼”等網絡餐飲服務第三方平臺提供者未在網絡餐飲服務經營活動主頁面公示餐飲服務提供者的食品經營許可證、名稱、地址、量化分級等信息，未對送餐人員進行健康檢查、食品安全培訓和管理，也未對送餐容器進行衛生消毒。清豐縣檢察院針對上述問題發出檢察建議後，有關部門組織開展了網絡餐飲食品安全專項清查。先後約談入網餐飲提供者300餘家，清理下線50餘家，與入網餐飲提供者簽訂了食品安全協議，為送餐人員辦理了健康證，對配送容器進行了清洗、消毒，完善了送餐培訓記錄，建立了相關巡查管理制度，有效防範了網絡餐飲中存在的安全風險，切實保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
4、濮陽縣徐鎮鎮昆吾社區附近生活垃圾汙染環境案。濮陽縣徐鎮鎮昆吾社區南側30米處，裸露著一處南北長約80米，東西長約60米，高約2米的垃圾堆，堆滿了渣土、建築垃圾和生活垃圾，並滋生大量的蒼蠅等有害蚊蟲。濮陽縣檢察院發出檢察建議後，有關部門積極整改，組織車輛機械，利用一個月的時間，將垃圾清理完畢，並建立了垃圾中轉站，徹底解決了該居民小區附近垃圾隨意堆放的問題。
5、濮陽縣檢察院促使570餘畝國有土地恢復管理行政公益訴訟案。濮陽縣檢察院在履職中發現，中原油田某處570餘畝國有土地長期無人管理，部分土地被私佔亂用。該院向有關部門發出訴前檢察建議後，縣政府收回該國有土地重新出讓，保護了國有財產安全。
6、清豐縣大屯鄉“衛河縣烈士陵園”附近傾倒垃圾汙染環境案。清豐縣檢察院在履職中發現，清豐縣大屯鄉“衛河縣抗戰烈士陵園”（省級文物保護單位）附近有大量垃圾，破壞了其莊嚴肅穆氛圍，嚴重影響周邊學校、群眾生產生活。清豐縣檢察院發出檢察建議後，有關部門積極研究解決措施，明確工作責任，對存在的問題逐一進行了整改落實，安排專人將該區域的垃圾全面清理，新建了下水道，對路面進行了硬化，同時設立了警示標識及垃圾防護網，有效提升了周邊衛生環境，切實保護了英烈設施，取得了很好的社會效果。
7、範縣辛莊鎮毛崗村176名革命烈士墓群疏於管理行政公益訴訟案。市檢察院在與市退役軍人事務局對全市英烈設施保護專項檢查中，發現範縣辛莊鎮毛崗村176名革命烈士墓群長期荒蕪、無人管理，範縣檢察院針對問題依法監督，協助有關部門修建了烈士陵園，在全社會營造了緬懷英烈、崇尚英烈、學習英烈的濃厚氛圍。
8、華龍區某鋼材有限公司非法佔地行政公益訴訟案。華龍區檢察院在履職中發現，某鋼材有限公司在該區孟軻鄉非法佔用農用耕地21.3畝。華龍區檢察院發出檢察建議後，有關部門積極整改，依法對該公司房屋及硬化場地予以拆除，對土地進行了復耕，結束了國家利益和社會公共利益受侵害的狀態，取得了良好的社會效果。該案件的成功辦理，為後續耕地保護工作提供了樣板，有關部門先後主動向華龍區檢察院移送案件線索40餘件，共恢復非法佔用耕地90餘畝，拆除違法建築3000餘平方米，成功的扭轉了華龍區衛片執法被動局面，獲得了區政府主要領導的充分肯定。
9、濮陽縣魯河鎮農戶在新建柏油路上晾曬木耳行政公益訴訟案。濮陽縣檢察院在履職中發現，該縣魯河鎮西寺上村南柏油公路上經常晾曬大量木耳，造成木耳侵入有毒有害物質，危害身體健康。該院向監管部門發出訴前檢察建議敦促整改，有關部門及時制定專項整治方案，與各鄉鎮農業中心開展了聯合執法檢查，並制定《濮陽縣木耳生產技術操作規程》，加強了管理監督，有效促進了問題解決，使濮陽縣域內生產的木耳成為千家萬戶餐桌上的放心食品。該案被檢察日報、正義網、新浪網、最高檢官網當做典型案例以《河南濮陽：木耳質量有了技術規程》同時轉發，起到了很好的社會效果。
10、範縣陳莊鎮羅莊村養殖場違法佔用黃河灘地案。範縣檢察院在履職中發現，黃河陳莊鎮羅莊村河段有一大型養殖場佔用黃河灘地，且飼養畜禽所產生的糞便隨意堆放，嚴重危害黃河生態環境，侵害國家利益和社會公共利益。由於該養殖戶系貧困戶且為殘疾人，範縣檢察院發出檢察建議後，多次與有關部門溝通相關整改事宜。通過檢察機關與有關部門的共同努力，養殖戶主動將養殖場拆除。考慮到該養殖戶的特殊情況，檢察機關協同有關部門為其重新選址建場，並幫助其擴大養殖規模，該養殖戶2019年順利實現了脫貧。這一案件的成功辦理，不僅及時修復了黃河生態環境，保護了國家利益和社會公共利益，而且樹立了檢察機關和行政機關的良好形象，贏得了人民群眾的讚譽，實現了雙贏共贏多贏。
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