“實體經濟發展面臨從數量規模擴張向質量效益提升轉變的要求”，12月24日，財政部副部長許宏才在由中國新聞社舉辦的國是論壇2019年會上指出，要進一步加強統籌協調、部門合作和上下聯動，加強財政政策同貨幣政策及投資、就業、產業、區域等政策的協同配合，確保形成合力，引導資金、技術、人才等要素匯聚到實體經濟領域，保持實體經濟的生機、活力。
許宏才介紹，經過近年來的努力，我國已經初步形成了門類較為完備，技術相對成熟的實體經濟體系，並具有一定的比較優勢和競爭力。
但伴隨我國經濟發展進入新階段，實體經濟發展也需要進行轉變。
許宏才表示，當前我國經濟發展已由高速度的增長階段轉向高質量發展的階段，正處於轉變發展方式，優化經濟結構，轉換增長動力的關鍵時期，經濟增長不再簡單追求高速度，發展方式也從規模速度型轉向質量效益型，發展動力也要從主要依靠資源，低成本的人力，轉向創新驅動。
不僅如此，實體經濟發展也面臨從數量規模擴張向質量效益提升轉變的要求。要從過去的有沒有、快不快轉變為好不好、優不優，要防止出現脫實向虛，實體經濟衰敗，產業空心化等問題。
因而，許宏才認為，推動經濟高質量發展，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給側體系質量作為主攻方向。顯著增強我國經濟質量優勢，要健全推動發展先進製造業，振興實體經濟的體制機制。
進一步釋放減稅降費政策紅利
近年來財政部通過財政宏觀調控支持實體經濟發展。許宏才介紹，今年我國實施更大規模的減稅降費，在確保公平和效率的前提下有效減輕了市場主體負擔。1-10月，全國實現減稅降費近2萬億元，預計全年減稅降費的數額將超過2萬億，佔GDP的比重超過2%。業稅負有所降低；確保其它行業稅負只減不升。
面對世界經濟的增長持續放緩，國內經濟下行壓力加大的背景，許宏才強調，我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，在此形勢下，要更加重視對實體經濟發展的支持，激發企業等微觀主體活力，全面做好六穩工作。
具體而言，許宏才表示，首先是加強宏觀政策協同為創新、創業營造良好的發展環境。包括進一步加強統籌協調、部門合作和上下聯動，加強財政政策同貨幣政策及投資、就業、產業、區域等政策的協同配合，確保形成合力，引導資金、技術、人才等要素，匯聚到實體經濟領域，保持實體經濟的生機、活力；
其次，要鞏固和拓展減稅降費成效，進一步降低實體經濟企業成本，不折不扣落實減稅降費各項政策措施，加大部門協調配合和對地方指導督促力度，加強政策宣傳和解讀，幫助企業用好相關政策。進一步釋放減稅降費政策紅利，確保企業等市場主體有實實在在的獲得感；
此外，還要調整優化財政支出結構，精準發力促進產業優化升級。堅持政府過緊日子，大力壓縮一般性支出，減少非必須、非重要支出安排。節省資金用於保障重點領域支出，加大對於先進製造業等重點領域關鍵環節的投入、引導力度，堅持提升實體經濟的發展質量。
採寫：南都記者卜羽勤 發自北京
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