吉林省人民政府辦公廳印發
關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
擴大蔬菜生產增加市場供應
支持政策的通知
吉政辦明電〔2020〕7號
各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區管委會，各縣（市）人民政府，中省直有關部門和單位：
《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴大蔬菜生產增加市場供應的支持政策》已經省政府同意，現印發給你們，請遵照執行。
各地區要認真落實“菜籃子”市長負責制，根據本級財政狀況，統籌安排資金，重點支持疫情防控期間當地蔬菜生產，努力增加市場供應，全力保障民生、維護社會穩定。
吉林省人民政府辦公廳
2020年2月8日
(此件公開發布)
關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
擴大蔬菜生產增加市場供應的支持政策
按照省委、省政府工作部署，為全面應對疫情影響，採取有效措施，加緊組織擴大蔬菜生產，全力增加市場供應，促進農民工就業，切實保障民生和維護社會穩定，現就有關支持事項通知如下：
一、對在田作業溫室挖掘產能給予補貼
支持在田作業溫室利用棚室內作業通道、後牆空間進行盤栽或立體栽培，選種小白菜、茼蒿、菠菜、油麥菜、軟葉生菜等速生葉類菜，推廣果菜、葉菜套種技術模式，縮短蔬菜生長期，快速採收上市。市縣農業農村部門會同鄉鎮組織實地核查驗收並向社會公示後出具正規的驗收報告，由市、縣兩級農業農村部門彙總確認並報省農業農村廳審核認定。按照“先驗收後兌付”的方式，對2020年2—4月份增加蔬菜生產的溫室擴大面積部分每畝補助3000元（擴增面積不足1畝的，按每平方米4.5元補助）。
二、對閒置溫室恢復生產給予補貼
鼓勵各地抓緊修繕冬季閒置溫室，整理溫室內耕地，購置保溫取暖設備和燃料，搶種速生葉類蔬菜。市縣農業農村部門會同鄉鎮組織實地核查驗收並向社會公示後出具正規的驗收報告，由市、縣兩級農業農村部門彙總確認並報省農業農村廳審核認定。按照“先驗收後兌付”的方式，對2020年2月底前啟動恢復生產的閒置溫室，每畝補貼3000元。與在田作業溫室挖掘產能給予的補貼不可重複獲得。
三、對棚室蔬菜生產給予金融政策支持
對符合標準的擴大和恢復棚室蔬菜生產、缺少生產資金的設施農業經營主體，農業擔保機構應依規簡化評估手續，為當前茬口定植生產提供融資擔保支持。各地政府要將在2020年一季度開工建設、擴建棚室30畝以上規模園區納入貸款貼息範圍，銀行機構予以貸款支持，引導生產主體加緊恢復和擴大生產規模。省級財政將蔬菜價格成本保險納入地方特色農業保險以獎代補政策支持範圍，支持市縣和農業保險經辦機構開展蔬菜價格成本保險。
四、對新建棚室給予用地政策支持
棚室蔬菜生產納入設施農業，屬於農業內部結構調整，可使用一般耕地，不需落實佔補平衡。新建溫室、大棚等種植設施不破壞耕地耕作層的，可使用永久基本農田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由於位置關係難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但必須補劃。對使用一般耕地的，設施農業經營者與農村集體經濟組織就用地事宜協商一致後即可動工建設，由鄉鎮政府備案後彙總上報縣級自然資源主管部門；涉及補劃永久基本農田的，縣級自然資源主管部門開通設施農用地審批“綠色通道”，簡化審批手續和流程，5個工作日內回覆動工建設意見。
五、對蔬菜生產技術保障給予支持
組織省內蔬菜生產技術專家通過電話、微信視頻方式遠程提供生產技術指導服務。組建專家技術服務團，赴蔬菜主產區現場指導蔬菜生產和棚室建設。各基層農技推广部門就地就便提供技術指導服務，指導農戶加強田間管理，嚴格用藥用肥監管，開展蔬菜病蟲害統防統治，落實防災減災措施，確保蔬菜生產數量和質量安全。
六、對芽苗菜和食用菌擴大生產給予支持
支持生產企業和廣大農戶採取立體盤栽方式擴大豌豆苗、蘿蔔苗、綠豆芽、黃豆芽等芽苗菜生產，嚴格落實安全生產操作規程，快速增加市場供應。支持食用菌生產企業擴大香菇、平菇、杏鮑菇、金針菇、榆黃蘑等生產規模，通過採取室內增溫措施，縮短生產週期，快速採摘上市。各地政府要對疫情防控期間擴大芽苗菜、食用菌生產的企業和農戶，予以適當減免用水、用地等費用支持。
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