“甲午戰敗後，李鴻章去日本議和，行前辭別光緒皇帝，李鴻章說了他的難處，割地吧，自己承擔不了這天大的責任；賠錢吧，戶部又沒錢。旁邊的翁同龢馬上接過話頭，說只要不割地，賠再多的錢戶部也有辦法。”
慈禧太后為了修園子，挪用北洋海軍的軍費，這是流傳很廣的一個說法，甚至見於正史。
原來頤和園的導遊在向遊客作介紹時，一般都有這句話（現在有沒有不知道了）：“1885年，慈禧太后挪用海軍軍費重修這座園林，並改名為頤和園，取‘頤養沖和’之意……”
頤和園俯瞰
其實在這事上慈禧是有些冤枉的，她修頤和園的錢，與北洋海軍軍費沒有多大的關係。
造成這種誤傳的主要原因，是將“海軍衙門”與“海軍”混為一談，以為挪用了海軍衙門的錢，自然就是海軍的錢。
現在我們先來說說海軍衙門。
北洋海軍從1875年開始組建，而海軍衙門是在1885年設置的。
海軍衙門設立的初衷，除了管理海防經費及購置炮艦等事宜外，還有一個重要目的，就是分解原屬恭親王奕訢的總理衙門的權力。
這也是慈禧剛將奕訢逐出權力中心（1884年“甲申易樞”），隨後就設置海軍衙門的原因。
所以以光緒父親醇親王為總理大臣的海軍衙門，權限廣泛，除了海軍建設，還參與管理礦務、鐵路、電報等業務。
北洋海軍提督衙門
而北洋海軍從開始組建開始，其經費就被固定為200萬兩，主要從海關稅收和一些沿海省份徵收的釐捐中撥付，用以支付海軍日常運轉的費用。
但由於負責解這筆款子的部門，在執行過程中大打折扣，北洋海軍實際上每年只能收到100萬兩左右。
而北洋海軍的官兵餉銀、艦船運轉維護等各類費用加起來，一年需要170多萬兩，事實上，北洋海軍的人員薪餉，大都是通過格外撥款支付的。
也就是說，北洋海軍的軍費，連平時日常運轉的費用都不夠支付，根本就無可“挪用”。
海軍添置艦船、購買彈藥的款項，都是通過單獨申請，經批准撥付下來的。
1884年恭親王失勢，醇親王開始崛起，清廷的權力結構被重塑，形成慈禧與醇親王一內一外的新架構。
李鴻章及時表忠，慈禧太后也對手握淮系又近衛京畿的李鴻章青眼有加。
此後三年，李鴻章的北洋海軍，在慈禧太后和醇親王的大力支持下，獲得了超常規的發展，將其它海軍遠遠拋在後面。
1887年光緒皇帝親政，慈禧在名義上退休了，她讓光緒皇帝的父親，也就是總理海軍衙門的醇親王，好好把園子修一下，她以後就到那裡去住了，遠離紫禁城，不再理朝廷這些令人頭痛的事了。
慈禧太后
醇親王修園子修得越快、越好，他兒子光緒皇帝就能早一些獨立，早一些遠離慈禧這個“太上皇”。
所以說，醇親王修園子的動力，還是很足的。
於是醇親王從掌管的海軍衙門的經費裡，陸續向頤和園工程挪了些錢，這就是修頤和園“挪用海軍軍費”的來歷。
其實這段時間的北洋海軍經費，並沒有被擠佔，還是和平常一樣，一年到手百把萬兩銀子，不夠的再另外打報告要錢。
頤和園工程除了挪用海軍衙門經費，還有兩個資金來源：一是海防捐，二是“海軍鉅款”。
海防捐，就是以加強海防的名義賣官，這筆錢，不光修頤和園用，修鐵路什麼的也用，本來與北洋海軍就沒什麼關係，更談不上挪用海軍的錢。
頤和園
至於海軍鉅款，是1888年因修園子缺錢，醇親王通過李鴻章向沿海各省的督、撫示意，太后修園子，大家都幫襯點吧。
但明面上不能說是為太后修園子湊錢，醇親王就想到以海軍的名義，即海軍鉅款。
督撫們出錢時十分踴躍，湊了260多萬兩。
這筆錢後來存入外國銀行及外國企業生息，用利息補貼頤和園工程。
而本金據說準備用於以後的海軍建設，甲午開戰後，慈禧令將這筆錢取出來購買軍火，因為有一部分沒到期，取出了150多萬兩。
真正使北洋海軍發展陷於停滯的，是1891年6月1日戶部的海軍軍火禁購令，翁同龢奏請停購海軍軍火兩年。
而事實上，這個禁令直到1894年還有效。
這個事如果再往深了說，又牽扯到帝黨和後黨之爭。
翁同龢對李鴻章北洋勢力坐大的恐懼，更甚於外侮。
黨爭介入國策，憂內而不憂外。
翁同龢影視形象
甲午戰敗後，李鴻章去日本議和，行前辭別光緒皇帝，李鴻章說了他的難處，割地吧，自己承擔不了這天大的責任；賠錢吧，戶部又沒錢。
旁邊的翁同龢馬上接過話頭，說只要不割地，賠再多的錢戶部也有辦法。
後人無法揣測李鴻章當時的心情，但對於翁同龢“有錢賠款沒錢購艦炮”的做派，就是今人，又能有什麼好說的呢？
閱讀更多 流浪成海 的文章
