廣東銀保監局局長裴光:四大方面深化廣東航運保險業的改革創新

“近年來,廣東的航運保險的服務領域從傳統的船舶險、貨運險拓展到航運責任和海上能源保險,從傳統的貿易運輸保險延伸到了電子商務情景保險,服務能力和服務水平不斷提升。”廣東銀保監局黨委書記、局長裴光今日在”2019年廣東航運保險論壇”如此表示。

在保持了良好的發展態勢的同時,廣東航運保險業亦尚有不足之處。

為此,裴光表示,要抓住機遇,從四個方面深化改革、銳意創新、開創廣東航運保險的新局面。一是要提高認識,航運保險發展要準確把握服務大局的定位。二是要勇於擔當,保險行業應加快發展航運保險。三是要健全機制,大力優化航運保險發展的營商環境。四是要固本強基,著力推進航運保險基礎設施建設。

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广东银保监局局长裴光:四大方面深化广东航运保险业的改革创新

與整個保險業大好發展形勢一樣,近年來廣東航運保險持續保持了良好的發展態勢。

一是航運保險業務穩步發展。裴光表示,目前廣東市場共有47家保險機構經營航運保險業務。在全球航運保險需求持續疲軟的大背景下,從2009年到2018年,廣東船舶險和貨運險的保費收入從14.5億元增長至19.3億元,保持了穩定發展的態勢。今年前10個月廣東船舶及貨運險的保費收入達到17.4億元,提供風險保障近7.3萬億元,賠款支出9.8億元。

二是與航運產業日益融合形成完整的產業鏈。裴光表示,航運保險發展至今,已經不再是傳統意義的海上保險。航運保險的發展水平已成為一個地區航運業軟實力的重要指標之一。航運保險的保障範圍從原有的海上運輸風險理賠責任,拓展到沿海內河運輸、航空運輸以及多重聯合運輸的風險理賠責任。航運保險的險種從船舶險、貨運險發展至物流責任險、物流經營人綜合責任保險、港口和碼頭綜合責任險、碼頭操作責任險等。

“近年來,廣東的航運保險的服務領域從傳統的船舶險、貨運險拓展到航運責任和海上能源保險,從傳統的貿易運輸保險延伸到了電子商務情景保險,服務能力和服務水平不斷提升。”裴光對此表示。

三是學習借鑑創新發展不斷深入。裴光表示,2019年10月南沙航運保險要素交易平臺正式上線,這是國內首個在線化航運保險交易平臺,為航運保險產品提供了備案、登記、註冊、交易等服務。投保人在網上即可完成投保、支付、出單等操作。下一步還將實現客戶管理、報案理賠、跨行業數據整合等功能。南沙航運保險要素交易平臺以大數據為抓手,運用“保險+科技”研發創新型保險產品,服務廣東航運企業。此外,金融船東保險也正在興起,船舶租金損失保險有效擴大了航運風險的保障範圍,由出口信用保險、關稅履約保證保險、進出口貨運保險等組成了綜合保險方案,也為中小企業提供了一攬子服務,在促進航運保險業快速發展,提高航運企業的風險管理水平的同時,加快行業保險機構、人才、資金和信息等要素資源的匯聚、交流和共享,帶動仲裁、法律服務、諮詢等行業的發展。

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不過,在取得了不錯的成績的同時,廣東航運保險業亦存在一些不足之處。其中,服務能力存在不足、營商環境也有待優化等問題有待改善。

為此, 裴光表示,要抓住機遇,從4個方面深化改革、銳意創新、開創廣東航運保險的新局面。

一是要提高認識。裴光表示,航運保險要放在廣東社會經濟發展的大局的定位上。航運保險要深度融入廣東經濟社會發展當中,要跳出航運保險看航運保險,要放在整個航運金融鏈條中謀劃整體發展,放在整個航運產業中謀劃發展;航運保險要在“一帶一路”跨境合作、大灣區建設和自貿區建設的大局中發揮積極作用;航運保險要為實體經濟保駕護航,對企業走出去提供更多的保障。

二是要勇於擔當,保險行業應加快發展航運保險。裴光表示,第一,要豐富產品類型,要緊緊圍繞重點區域、重點方向和重點領域引入航運、港口、物流、海洋產業等各領域的專家,加大航運保險的研發力度,加大推出符合市場需求的航運產品,要著力研究海外市場的發展環境和市場規律,特別是在能源、裝備、工程等風險比較集中的領域創新發展產品。第二,要充分發揮保險業在風險管理的數據、技術優勢,著力構建海外出單、理賠和救援等服務,為走出去的企業提供高品質一站式的保險服務,要為企業提供貿易投資合作國家的貨幣風險、行業風險等信息,為企業跨境合作提供決策參考。第三,要適應航運行業升級轉型的大背景。互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等對全球航運業產生較大影響,航運行業轉型發展出現科技化、生態化、金融化的趨勢,而航運保險要在創新中加快推進自身的服務方式、商業模式的轉型升級。第四,要提供更加綜合全面的金融服務,要充分體現航運保險與出口信用保險、銀行信貸等金融服務的協同效應,在產品、服務、機構、人才等方面共同發力,提供更高層次、更多類型、更好的保險服務。

四是要健全機制,大力優化航運保險發展的營商環境。裴光表示,一是營造良好的政策環境,加強粵港澳金融監管部門的合作,推動航運保險支持經濟建設的各項工作;學習借鑑航運保險發達國家和地區的相關政策,努力為保險機構參與國際、國內航運保險競爭提供公平、公正的政策環境。二是推動完善國際化的航運法律體系。要不斷完善航運保險領域的規則體系,努力建設國際航運保險業的認可的、既有高度公信力和影響力的司法審判和仲裁中心。三是找準防範風險和創新發展的平衡點。航運保險是長週期、大波動的業務。近幾年,受國際航運業的發展,我國航運保險業務累計的風險逐漸增加,部分保險機構的非理性定價等行為等為保險業務留下隱患。為此監管部門將適應航運保險業務的國際化大趨勢,借鑑全球航運保險監管的先進經驗, 實現動態平衡,既要維護市場主體、敢於創新、敢於發展、敢於擔當的勇氣和精神,又要加強風險防範、守護風險的底線, 努力為航運保險發展營造一個良好的監管環境。

四是固本強基,著力推進航運保險基礎設施建設。一是推動建設華南航運互聯網金融,“航運+互聯網+金融”平臺和航運大數據中心。以航運保險要素交易平臺為依託,加強航運保險行業的數據信息共享,建設綜合高效的航運保險信息平臺,為航運金融產品交易、航運電商、航運信息與諮詢等航運服務新業態夯實發展的數據和技術基礎。二是協助強化廣州航運交易所的功能,幫助拓展廣州航運交易所的網絡服務範圍。三是建立完整的航運保險產品服務體系。要積極引進國際知名的航運保險中介機構及再保險人,不斷培育我們自己的專業航運保險中介機構,要引進和培育服務於航運保險的發展法律、會計和諮詢等服務機構,建立強大的第三方服務網絡。四是優化行業專業人才發展機制,要引進行業高端人才,同時依託廣東本地高校培育和儲備人才,做到人才培育和發展並重,為廣東航運保險業發展夯實人才基礎。

採寫:南都記者梁小嬋 周亮


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