11月22日拍攝的創新經濟論壇現場。
新華社記者金良快攝
新華社北京11月25日電(記者黃海波)11月25日,《新華每日電訊》刊載題為《創新與應用無國界，要“開窗”不要“築牆”——聚焦2019年創新經濟論壇》的報道。
燕山腳下，雁棲湖畔，以“新經濟、新未來”為主題的2019年創新經濟論壇落幕。
在兩天的會議中，全球600餘位政府官員、企業高管、科技創新領袖和專家學者共聚一堂，圍繞全球經濟治理、科技、資本市場、氣候變化等議題，商討解決方案。
美國前財長亨利·保爾森說，當前中國和美國“脫鉤”壓力有所加大。美中需要採取切實舉措，讓大家看到雙方有可能朝向共同的未來。
中國國際經濟交流中心理事長曾培炎表示，創新與應用是無國界的，我們應抓住時代機遇，通過合作，共同推進創新經濟成果惠及整個世界和人類。
（小標題）加徵關稅無助解決美貿易赤字
清華大學國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織原副總裁朱民表示，中美經貿摩擦最大的副作用，是對全球經濟帶來不確定性。
朱民給出一組數據：過去18個月，中國從美國進口跌了10％，美國從中國進口也跌了10％。在此期間，中國仍有3％左右的貿易增長，美國經常賬戶赤字則在上升。
18個月以來，中國逐漸開發第三方市場，並未出現國際上所擔心的貿易大幅下滑、經濟急劇下跌。
朱民指出，美國對中國商品加徵關稅後，導致美國部分商品價格直接上升。中國是美國繼加拿大之後，最主要的中間產品出口國。美國對中間產品加徵關稅，價格一定會傳導至下游企業，美國的汽車、工業等製造業已經開始裁員。
朱民認為，中美經貿摩擦產生的副作用，是造成了全球經濟的不確定性。中美作為大國，內部有迂迴餘地，但對全球經濟的衝擊很大。
“所以，中美經貿摩擦的解決，對全球經濟特別是2020年的經濟會有很大好處。”他說。
論壇期間，朱民還對數字貨幣、金融科技發表了觀點。
包括中國人民銀行在內，全世界許多央行，早在幾年前就開始研究數字貨幣。央行數字貨幣是一個大趨勢。
至於中國能否成為首先發行央行數字貨幣的大國？朱民認為沒有必要爭第一，技術和政策框架成熟才最重要。
近年來，大型商業銀行紛紛藉助金融科技實現轉型。在繼續對大中型企業大額貸款之外，越來越多地服務小微企業的小額快速融資需求，力求實現“西瓜”和“芝麻”兼顧。
目前大型商業銀行通過大數據完成人物畫像，進行信用評級，發放小微企業貸款的金融科技技術，已經基本成熟。
例如，建設銀行運用上述技術大幅增加小微企業貸款餘額並降低貸款利率，且不良率有效控制在1％以內。
“如果像建行這樣的大象，能抱著西瓜跳舞，還能撿芝麻，那這個世界就變了。”朱民說。
（小標題）中國城市化進程有三大動力
“中國的城市化進程，和農民進城、土地批租及房地產改革、基礎設施建設聯繫在一起……”
在創新經濟論壇“城市化：世界經濟的新活力”主題交流中，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆認為，中國常住人口城市化率與戶籍人口城市化率存在差距。沒有城市戶口保障的農民工，在子女教育、家庭醫療等方面受一定影響。
黃奇帆表示，中國的城市化從40年前開始，當時的城市化率只有18.5％，現在已經達到了60％。城市人口也從40年前的2.6億，增長到目前的8億多。
他在分析中國城市化進程的動力時說，改革開放帶動大量農民工進城，城市大規模發展則需要資金，中國採用了改革的方法——土地批租。
從上世紀80年代末，上海、深圳進行首批土地批租以來，中國土地批租總量達到了33萬億元。房產商又花了60多萬億元，在批租的土地上建設商鋪、住宅和寫字樓。
黃奇帆說，利用土地批租資金，各地修建了大量的高鐵、城市道路、港口、機場等，“所以，中國城市化進程，和農民進城、土地批租及房地產改革、基礎設施建設聯繫在一起。”
他同時指出，60％是常住人口城市化率，戶籍人口城市化率不到40％。
黃奇帆表示，要解決農民工進城落戶問題。沒有城市戶口保障的農民工，在子女教育、家庭醫療、就業保障等方面受一定影響。
近年來，中國政府努力推進農民工戶籍制度改革，推動農民工進城落戶，縮小常住人口城市化率和戶籍人口城市化率之間的差距。
此外，面對城市房價高漲，黃奇帆認為，中國政府根據國際慣例，從經濟、投資、土地供應、金融、稅收等五個方面，實現“房子是用來住的，而不是用來炒的”。
（小標題）中國應對氣候變化有體制優勢
中國氣候變化事務特別代表解振華，在參加“氣候變化與氣候行動：拯救世界”主題討論時強調，在氣候變化領域，中國始終堅持多邊主義。中國在環境保護方面做了許多工作，提前兩年完成了2020年碳排放下降的目標。
解振華表示，中國政府應對氣候變化，利用了體制優勢。把氣候行動和經濟、社會、環境健康以及國家安全，統籌進行規劃，使氣候行動被公眾接受並參與。
此外，中國政府採取了切實的行動，降低能源消耗。從2005年到2018年，中國節能總量，佔到全球同期總節能的58％。
另外，中國可再生能源的比重，由過去的7.2％達到了14.5％。森林碳匯增加量目標是150億立方米，實際上已經達到了176億立方米。
“中國確定的2020年碳強度下降45％的上限目標，已經提前兩年實現，實際下降了45.8％。”解振華說。
在此期間，中國還創造出3萬億產值的節能環保產業，增加3000萬人就業。在實現氣候變化目標進程中，也實現了經濟、社會、環境健康的協同發展。
解振華認為，在氣候變化領域，中國始終堅持多邊主義。
10年前的哥本哈根會議上，解振華是中國代表團談判團團長。他回憶說，哥本哈根存在很多分歧，特別是中美之間的分歧，雙方協調不夠。哥本哈根會議之後，中美兩國加強合作，面對分歧不公開指責對方，互相交底，尊重各自核心利益和核心關切。
在中美和各國共同努力下，巴黎協定達成。按照時任聯合國秘書長的話講，中國作出了基礎性、重要性的貢獻。
“中美過去在氣候變化問題上能夠合作，只要尊重各自核心關切，堅持多邊主義，其他問題也是可以解決。”解振華說。
（小標題）增進互信要有新的敘事方式
“管控中美之間的分歧，增進彼此信任，我們要改變敘事方式，多談人類命運共同體，多談人類共同的語言。”全球化智庫創始人兼理事長王輝耀表示，“美國對中國崛起是擔心的，這麼大的塊頭，又是不同的體制。我們需要新的敘事方式，對一些理念重新進行解釋。”
王輝耀舉例說，許多跨國公司，名義上是美國的，但是百分之七八十的業務都在海外，錢也在海外，美國國內對此有不同聲音，但這個問題不是中國造成的，“我們需要用新的敘事方式來說明這點”。
王輝耀坦言，根據他對部分跨國公司的接觸瞭解，對方覺得中國市場還需要更加開放。
例如，中國的金融市場蛋糕很大，但是跨國公司份額很小。儘管中國已經建立了自貿區，但是具體工作怎麼落實，跨國公司感覺還有一些阻力。
王輝耀建議，要把這些跨國公司吸引進來，共享中國開放市場的益處，“我們要以不變應萬變，堅持開放，歡迎他們進來”。
王輝耀還表示，中國金融市場進一步開放，不僅對跨國公司充滿吸引力，也有助於解決國內中小企業融資難融資貴。此外，中國老百姓也有可能獲得更多更優質的理財服務。
現在國有銀行三分之二的貸款給了國有企業。如果外資銀行進入，將加劇競爭提高效率。
“國有銀行不貸給我，我可以找外資銀行。”王輝耀進一步分析說，對外資銀行來說，這不光是分得了中國金融市場的一杯羹，也幫助提升中國企業融資的便利化。
“所以我覺得進一步開放金融市場，是相輔相成的。”王輝耀說。
（小標題）用信息技術推動智能安全出行
當前，5G已經進入商用階段，如何利用技術便捷生活、提效生產成為社會關注的熱點。
在創新經濟論壇上，滴滴出行總裁柳青接受新華社記者採訪時表示，5G將推動以出行為代表的眾多行業應用創新，會讓車更“聰明”，路更“智能”，車上的服務更加便捷。滴滴出行也將不斷通過技術改善讓感知系統更加靈敏，出行更加安全。
5G作為新一代信息通信技術演進升級的重要方向和關鍵的信息基礎設施，對促進數字經濟發展和實體經濟的深度融合、支撐經濟社會數字化轉型意義重大。
工信部數據顯示，目前全國已經開通5G基站11.3萬個，預計到年底將達到13萬個，5G套餐簽約用戶已有87萬個。隨著5G應用場景的拓展，車聯網、工業互聯網等物與物之間的通信將成為主要方向。
出行就是其中之一。5G高速度高質量的連接，使感知系統更加靈敏，智能交通正逐步成為可能。柳青說，道路和車輛感知系統連接在一起，可更好測試速度，讓出行更加安全高效。
車載服務也將帶來深刻變革。“5G時代，服務將無處不在。一臺車裡也會產生‘移動經濟’。人們可以在車上看病、美甲以及進行VR遊戲等等。”柳青認為，新技術下，很多產業在被顛覆，很多邊界在被打破，很多新的行業不斷誕生。加大合作力度，推動信息技術加快滲透應用，讓社會共享5G發展成果是大勢所趨。
（小標題）專注於綠色投資也能賺到錢
在2019年創新經濟論壇上，中美綠色基金董事長徐林表示，綠水青山變成金山銀山，需要機制保障。他分享了一個綠色投資如何產生價值的案例：在山西，一位企業家投入五億元，承包了一片因開礦被破壞的山林，並將其改建成公園，讓周邊市民受益。為了激勵這家企業，當地政府將公園15％的空間，獎勵給這家企業用於商業開發。
“這是一種產權激勵，督促投資者把生態做得越來越好，那15％的空間價值才會越來越大。”徐林表示，合理的利益安排，加上足夠的制度保護，會吸引更多資本投資綠色產業。
事實上，這種機制安排，比政府直接花錢的效果要好得多，“政府花錢植樹造林，1000棵樹可能只種活了600棵。私人資本不會允許這種事情發生，它的效率一定高得多”。
徐林認為，除了機制激勵，還要為綠色投資提供交易平臺，實現公允定價，讓綠色投資可以變現退出。否則，交易效率會很低。
“綠水青山變成金山銀山，要有政府提供機制保障。”徐林透露，國家發改委正在推進生態價值市場實現機制試點。
“我們的投資標準有別於其他機構，首先是能夠提高資源利用率，其次是可以降低汙染物和溫室氣體排放。”徐林介紹說，中美綠色基金成立三年來，年回報率令人滿意，這個業績表現可以表明，專注於綠色投資是可以賺到錢的。（完）
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