電子招投標為我們帶來了什麼改變?

在進行工程建設招投標的時候越來越多的項目規定在網絡線上利用科學技術組織招投標,這就形成了電子招投標。我們在這篇圍繞電子招投標來展開深度討論分析。

電子招投標為我們帶來了什麼改變?

一、圍標串標解決之道——圍標串標識別

雖然全流程電子招標投標已經將計算機特徵識別技術引入了清標環節,可以基於硬件識別碼識別同一個項目中入圍後的投標人之間是否使用同一臺電腦編制投標文件,但是若圍標串標企業採用隱蔽手段,在同一個項目中仍可躲過識別。可見,電子化無法從根本上解決圍標串標的問題。

然而,如果我們將時間維度拉長,對於投標企業圍標串標的識別,除了藉助於製作標書的硬件信息識別異常個體關係外,通過大數據相關技術的引入挖掘企業的歷史共同投標關係、企業的中標情況、企業與項目的特徵集中度等數據關係,建立圍標串標企業群體識別模型,就可以將這些異常群體精準地識別出來。

電子招投標為我們帶來了什麼改變?

二、專家不公解決之道——智能評標

毋庸諱言,當前專家評審制尚存在一些問題。突出的表現就是專家不夠、專家不專、專家不公。例如,2009年財政部首次處罰了4名評審專家。因為這4名評審專家在參與國家機關政府採購項目評標時,對兩家供應商投標文件中完全相同的響應內容,一個打分畸高,一個畸低,直接影響了中標結果。有供應商質疑,4名評審專家對投標文件進行復核後,仍然不願改正,堅決維持原評標結果。專家不公,由此可見一斑。

針對這一困局,運用大數據智能化技術開發的智能評標系統——智能提示+智慧清標可以為專家評標帶來全新體驗。所謂“智能評標系統”,即在當前數據越來越多、算法越跑越準確的情況下,數據的結論是從無數條歷史紀錄中得出的,機器給出的結論會比人為的判斷更加準確,而評標也會由數據、機器來主導。

電子招投標為我們帶來了什麼改變?

三、企業物料(材料)管理解決之道——智能物料(材料)

所謂物料管理,是指企業在生產過程中,對本企業所需物料的採購、使用、儲備等行為進行計劃、組織和控制。物料管理的目的是通過對物料進行有效管理,降低企業生產成本,加速資金週轉,進而促進企業盈利,提升企業的市場競爭能力。企業的物料管理,包括物料計劃制訂、物料採購、物料使用和物料儲備等重要環節,這些環節環環相扣、相互影響,任何一個環節出現問題,都將對企業的物料供應鏈造成不良影響。因此,在市場異常活躍的今天,物料管理已經成為現代企業管理的重要組成部分,企業成本控制的利器,企業生產經營正常運作的重要保證,企業發展與壯大的重要基礎。

我們之所以努力挖掘數據的價值,就是為了發現規律並且把規律應用到實際業務中來,在大數據系統的建設過程中,也一定要以業務為導向。既然大企業對採購的材料價格非常關注,而傳統的材料庫建設通過分類和編碼處理不僅效率低,而且常常沒有辦法及時對新入庫的材料進行分類識別。針對這個業務問題,我們適時引入大數據技術中的自然語言處理技術,通過機器分詞與語義識別,建立企業自有的材料詞庫,再通過建立核心詞庫、關鍵詞詞庫、同意詞庫、關聯詞庫對材料進行智能分析識別,不僅可以幫助企業科學地管理材料,節省大量的人力、物力、財力,還可以通過智能的材料價格查找及價格分析,幫助企業識別材料的合理價格區間。

電子招投標為我們帶來了什麼改變?

四、監管不力解決之道——智慧監管

現階段,隨著我國社會主義市場經濟體制逐步建立和不斷完善,公共資源交易以行業為主的監督管理體制已不可避免地與中國特色社會主義市場經濟的平等、競爭、開放原則發生了衝突。那麼,如何突破這種監管體制現狀呢?我們為此開發了業務監督+音視頻在線監督+大數據監督+區塊鏈監督體系。

交易業務監督:交易過程全程留痕,根據業務辦理時限要求及法律法規的規定,在各個流程環節中設置監控點,以“待辦事項”為任務導向,使“人找事”轉化為“事找人”,增強用戶體驗,優化服務。按照中心以及各級部門的權限,分級管理,統一規範,便於監督。按照權限以及監督範圍的不同,能監督所有項目或者分級項目的招標進度、異常情況等。

音頻監督:實行“互聯網+監管”模式,本地開評標,遠程實時在線綜合監管。做到交易全流程電子化,全過程可視化,音視頻管理檔案化,事中、事後監管全覆蓋。

大數據監督:通過大數據分析技術的應用,為行政監督部門和市場主體提供大數據服務,為甄別、預警違法違規行為,實現科學、精準、高效地智能化監督提供重要依據。

區塊鏈監督:隨著招標採購領域全流程電子化交易的廣泛應用,同時產生的數據通過大數據技術不斷深入挖掘和深度應用,大家對數據真實性和完整性的質疑越來越多,但交易中心卻往往無法自證清白。針對這些問題,區塊鏈是解決痛點的良策。我們從2017年底就涉足區塊鏈研究,嘗試使用區塊鏈技術解決交易流程中電子數據易變、易篡改、易丟失等普遍性難題,從而保障交易數據的真實性與完整性,並於今年6月成功中標深圳市建設工程電子招投標區塊鏈應用項目。

可以說,在公共資源交易整合工作迅速推進的這幾年,國家要求公共服務體系和綜合監督體系全面跟進,實現招標投標行業向信息化、智能化轉型。“互聯網+”“大數據”“人工智能”越來越多地應用到公共資源交易活動當中,而互聯網+大數據+智能化+區塊鏈終將實現招標採購新生態。在這方面,築龍始終走在時代的前沿,是招投標電子化的踐行者,也是大數據、區塊鏈技術在招標採購領域應用的先行者,接下來,我們將繼續推陳革新,不斷探索行業智能化前景,積極推動形成互聯網+大數據+智能化+區塊鏈的招標採購行業新生態。

綜上所述,電子招投標的興起給我們帶來了不少改進的地方,例如圍標串標識別、智能評標、智慧監管、智能物料、等,相信在不久的未來電子招投標會有更多的功能去發展。

作者:孫建文,北京築龍信息技術有限責任公司


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