山西省高級人民法院7日召開以“發佈2018年全省行政審判白皮書和行政審判十大案例”為主題的新聞發佈會。 劉小紅 攝
中新網太原5月7日電 (劉小紅)山西省高級人民法院7日召開以“發佈2018年全省行政審判白皮書和行政審判十大案例”為主題的新聞發佈會。十大案件中，有一個案件是檢察機關對行政機關提起行政公益訴訟。該案通過“官告官”方式，開啟了檢察機關和審判機關“合力”監督行政權力運行新模式。
十大案件中，有一個案件是檢察機關對行政機關提起行政公益訴訟。該案通過“官告官”方式，開啟了檢察機關和審判機關“合力”監督行政權力運行新模式。 劉小紅 攝
2017年，曲沃縣人民檢察院(以下簡稱“曲沃檢察院”)查實臨汾市三泰高新建材有限公司(以下簡稱“三泰公司”)，於2008年競得曲沃縣面積為76700平方米的國有土地使用權後，尚欠土地出讓金345萬元，且曲沃縣國土資源局(以下簡稱“曲沃國土局”)證明確有其事。同年9月27日，曲沃檢察院向曲沃國土局發出訴前檢察建議書，建議採取有效措施向三泰公司追繳345萬元土地出讓金及利息、滯納金，或者按照法律規定收回國有土地使用權，並要求曲沃國土局在收到檢察建議後一個月內將處理結果書面回覆。在規定期限內，曲沃國土局未予書面回覆。
直至2017年11月，曲沃國土局才向曲沃檢察院出具證明一份，證明：截至目前，三泰公司交納土地出讓金共計393.32萬元，土地使用權沒有收回。2018年4月4日，曲沃檢察院向侯馬市人民法院提起行政公益訴訟。對此，法院判決曲沃國土局在判決生效後60日內依法向三泰公司履行收繳土地出讓金的法定義務。
山西省高院行政庭庭長方建霞認為，該案中，三泰公司欠繳土地出讓金事實清楚，曲沃檢察院依法行使監督權向曲沃國土局發出檢察建議，在其拒不履行法定職責而國家利益仍處於受侵害狀態的情況下，依法提起行政公益訴訟。法院在查清事實的基礎上，依法支持曲沃檢察院提起行政公益訴訟，判令曲沃國土局在判決生效後60日內履行法定職責，保障了土地管理秩序的有序性，維護了國家利益不受侵害，取得良好的法律效果和社會效果。
該案是行政公益訴訟制度確立後，山西省基層人民法院審理的首批行政公益訴訟案件之一。檢察機關對行政機關提起行政公益訴訟，突破了行政訴訟傳統的“民告官”模式，通過“官告官”的方式進一步拓展了行政訴訟新領域，開啟了檢察機關和審判機關“合力”監督行政權力運行新模式，有力促進行政機關依法行政新發展。(完)
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