提到公攤面積，大家都有一肚子的抱怨——花了100平米的錢，卻只買到一個70平米左右的房！
從1998年進入商品房時代開始，由購房者分攤購買的公用建築面積，就因現有法律法規沒有設定上限等問題引發爭議。
如今好消息傳來，以後的住宅交易有望全部按照套內面積來計算！
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住建部發布38項住建領域全文強制性工程建設規範公開徵求意見的通知，涉及住宅項目規範、非住宅類居住建築項目規範、民用建築通用規範、園林工程項目規範、城市軌道交通工程項目規範等38份規範的修改。
其中，最受人們關注的《住宅項目規範（徵求意見稿）》指出，這一住宅項目規範是為了貫徹執行國家技術經濟政策，保障住宅項目安全、適用、宜居、綠色和耐久，規範住宅項目規模、佈局、功能、性能及技術措施而制定。住宅項目建設、使用和維護必須遵守本規範。
《住宅項目規範（徵求意見稿）》中指出，住宅建築應以套內使用面積進行交易，城鎮新建住宅建築應全裝修交付，四層及四層以上住宅建築或超過9m的新建住宅建築應設電梯等。
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住宅建築應以套內使用面積進行交易
本次《規範》中的最大亮點是指出住宅建築應以套內使用面積進行交易。
有媒體指出，這是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應由套內面積來進行交易。分析人士表示，此次出臺這一規定主要是因為：本條是居民關注的焦點問題，關係到每個住宅用戶的切身利益。
去年一篇《買100平方米的房子只得70平方米,這麼坑的“公攤面積”到底怎麼來的？》的文章火爆，揭露出這個矛盾已久的問題。此後，新華社、人民日報等都發文質疑該制度的不合理。
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什麼是公攤面積？
公攤面積即分攤的公用建築面積，它與套內建築面積之和構成了一套商品房的建築面積。
我們在買房的時候，開發商會告訴你，購買的商品房銷售面積（建築面積）=套內建築面積+分攤的共有建築面積（公攤面積）。
根據2000年開始實施的《房產測量規範》，分攤的公用建築面積有：
1、大堂、公共門廳、走廊、過道、電(樓)梯前廳、樓梯間、電梯井、電梯機房、垃圾道、管道井、水泵房、消防通道、變(配)電室、值班警衛室等，以及為整幢服務的公共用房和物業管理用房以及其他功能上為該建築服務的專用設備用房；
2. 每套與公用建築空間之間的分隔牆及外牆(包括山牆)，為牆體面積水面投影面積的一半。
這意味著，按照建築面積來計價的話，除了套內面積外，消費者還需要為包括電梯、樓道、門廳，甚至門口警衛室的一部分面積來買單。近年來，隨著房價上漲，一些開發商為了牟取利益，傾向於提高公攤係數，這樣不僅可以收取包括物業費、取暖費等多重費用，還給購房者營造出房價較低的價格幻覺。
公攤面積問題不是一個新鮮話題，業內專家認為公攤面積是房地產市場“最不透明的一項指標”，由此導致的房屋買賣糾紛及服務收費爭議由來已久。
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重慶早已實行以套內面積計價售樓
20世紀80年代以來，香港房地產交易制度很大程度上影響了內地房地產交易制度的發展與完善，甚至有觀點認為“公攤面積”的概念就是源自香港。
不過，2013年1月1日起，香港實行住宅物業銷售新規，要求二手房銷售先行提供“實用面積”(相當於內地“套內面積”)。當年4月29日，《一手住宅物業銷售條例》正式推出，新規擴展至新房。香港房地產銷售由此徹底告別“公用地方”(相當於內地“公攤面積”)時代。
在內地，重慶是目前唯一強制實行以套內面積計價售樓的地方。
實際上，早在2002年，重慶市人大常委會就以地方法規的形式，首次對商品房的計價方式做出明確規定和要求。2002年6月，重慶人大常委會通過了《重慶市城鎮房地產交易管理條例》，要求：商品房現售和預售，以套內建築面積作為計價依據，商品房買賣合同及商品房權證應當載明共用部位及設施。
該條例於當年8月1日施行，宣告重慶在全國率先強制施行商品房銷售以“套內建築面積”計價的政策，不按這一計價依據銷售的開發商，將由房地產行政主管部門責令改正，並處以商品房交易金額5%-10%的罰款。
談及重慶為何要做強制改革商品房計價方式的“先驅”，時任重慶國土資源和房屋管理局市場處處長曾強在接受媒體採訪時說：“最大的目的在於讓消費者明明白白購房，最大限度地減少房地產交易糾紛，保護購房者的合法權益。”
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取消公攤面積意義在哪？
蘇寧金融研究院特約研究員江瀚表示，取消公攤面積的意義在於，一是杜絕房地產開發商通過建築面積與使用面積之間不同來獲取不當利潤。二是讓所有人真正能夠享受到你買房所使用的面積，就是你買房的面積，避免出現我花大價錢買了100平米的房子，實際上居住的只有70平米的這種尷尬境地。
不過，此前業內也有不少觀點認為，對未來房產稅的出臺進行一定的鋪墊。
中原地產首席分析師張大偉也表示，羊毛出在羊身上，如果出臺套內計價模式，需要考慮之前已經入市的項目如何銜接的政策。從未來趨勢看，國內有很多獨有、少有的房地產交易現象，比如公攤計價、期房銷售、二手房雙邊代理，這些都隨著房地產市場發展有改變的可能性。
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套內計價政策對購房成本有影響嗎？
“住宅建築以套內使用面積進行交易”這一新規會使得購房價格上漲嗎？這是很多人關心的問題。
對此，中原地產首席分析師張大偉表示：“套內計價政策對於購房者實際購房成本基本無影響，主要影響的是部分打著政策擦邊球賣低得房率房子的開發商。另外，對於購房者而言，物業費等因為建築面積衍生的收費也有可能降低。”
對於這一新規，張大偉還指出：“另外需要注意的是，公攤面積並不是越小越好，不計入面積價格，意味著開發商同樣可以提高套內單價，另外如果開發商過度擠壓公攤，會導致社區品質下調，包括樓道、會所、大堂等公共面積縮水。”
來源：央視財經、綜合住建部網站、經濟日報-中國經濟網、每日經濟新聞、新華網
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