編譯 聶琳
高盛資產管理公司前董事長、英國財政部前商務大臣吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)近日在Project Syndicate撰文，從長期驅動經濟增長的因素著手，再次分析了未來十年全球主要經濟體的經濟增長前景。他對印度經濟最為樂觀，認為印度將很快超過英國和法國，成為全球第五大經濟體。
2001年，時任高盛首席經濟學家的奧尼爾創造了“金磚國家”一詞，並對全球主要經濟體未來30年的經濟增長作了一番預測。從近20年這些經濟體的表現來看，他的預測有些“中標”，有些則“脫靶”。
下圖是奧尼爾和他的同事在2001年時對全球經濟所做的預測。從2001-2017年經濟實際增長情況來看，美國、英國、日本、中國、印度的增長接近奧尼爾當時的預測，而歐元區、巴西、俄羅斯的情況與他的預期存在不小差距。
具體來看，儘管美國和英國生產率增長疲軟，但由於就業迅速增長，兩國經濟增長接近奧尼爾此前預期。不過，奧尼爾指出，考慮到美英兩國失業率已經接近歷史低位，且其公共政策也都轉向反移民，未來十年這兩個國家的就業增長不可能達到最近十年的水平。美國和英國的經濟整體上要增長，必須改進生產率。
奧尼爾認為，通過一個國家的勞動人口是增長還是減少，以及一國的生產率是否增長，可以比較準確地預測未來的經濟增長。勞動人口這一變量可以從一國的退休人員和死亡率來預測。相比之下，生產率這一變量則具有更大的不確定性。
對於不及預期的歐元區經濟表現，奧尼爾說，這一方面反映了該地區生產率增長疲軟，另一方面也指向歐元區需要解決的潛在問題。
目前，大部分經濟學家預測未來十年歐元區潛在經濟增速在1%左右。不過，奧尼爾認為，歐元區潛在經濟增速還是有希望達到1.5%的，其中的關鍵在於德國經濟模式是否能夠轉變為更加依靠內需拉動。
根據奧尼爾20年前的預測，中國在2021-2030年間能實現每年5%以上的經濟增長。雖然中國經濟較此前增長明顯放緩，但奧尼爾認為，市場不該對中國經濟過度悲觀。他指出，“中國5%的名義年增長率相當於德國15%-20%的增長率。”
奧尼爾對印度經濟更為樂觀。他說，得益於勞動力的巨大增長空間，未來十年印度經濟增速將遠超中國。但一個至關重要的問題是，印度是否會實施改革以促進生產率強勁增長。如果能夠實施這樣的改革，印度未來十年經濟表現將超出他此前預期。即使實現不了這樣的改革，印度也將很快超過英國和法國，成為全球第五大經濟體。
對於巴西和俄羅斯，奧尼爾則表示，除非這兩個國家降低對大宗商品的依賴，否則他們的經濟只能在能源價格處於高峰時強勁增長。他還預測，不論是否進行改革，未來十年俄羅斯經濟會朝著令人失望的方向行進，原因是該國嚴重的老齡化趨勢。而巴西如果能夠實施社會及醫療改革（當然這些都相當艱難），巴西經濟可能會接近他在2001年時的預測目標。
對於“新鑽11國”(Next Eleven)，奧尼爾表示，考慮到人口趨勢，尼日利亞等非洲國家擁有巨大的增長潛力，但假如不實施重大改革，他們可能永遠也達不到預期。
“新鑽11國”這一概念是2005年底高盛在一份報告中提出的。高盛根據勞動力成長、資本存量與技術成長三項指標推估出GDP增長率，認為墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞、韓國、越南、土耳其、菲律賓、埃及、巴基斯坦、伊朗和孟加拉等11個國家，在經濟發展潛力上僅次於“金磚國家”，不僅在經濟發展上有良好表現，其前景也一片光明。
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