为什么要全面放松落户限制?解决1亿流动人口户籍问题才是根本

4月8日发改委发布要求大城市放开落户政策的消息已经不胫而走,很多朋友对于这次的户籍放松政策与房地产联系起来,实际情况也确实存在。借此机会简单谈谈我的观察。

落户政策放松不仅仅针对三四线,也包括了一二线(可以说是全面放松)

为什么要全面放松落户限制?解决1亿流动人口户籍问题才是根本

发改委要求全面放松落户限制

图上所示是发改委这次重点任务的安排,其中不仅仅提到了要对于100-500万的城市要取消或者放开落户条件,甚至对于500万以上常住人口的超大特大城市也提出了放松要求。也就是说除去传统的积分落户和文凭落户外,大部分一二线城市的落户限制会越来越放松。这点影响我们不能忽略,几点愚见:

第一、加快城镇化进程是主要目的。放开三四线城市落户条件肯定有利于三四线城市的城镇化进程和城镇化率的提高。对于我国大多数城市来说,城镇化率低的问题主要集中在三四线及以下城市,这些城市大部分的城镇化率仅仅在45%左右(甚至更低)而2018年我国常住人口的城镇化率已经达到了59.58%,但是户籍人口城镇化率为43.37%!!这说明了一个很严重的问题,很多流动人口的并没有实现城镇落户。

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海量的流动人口背后是城镇化建设的困境

第二、解决流动人口户籍问题是主要目的。这次任务安排的目的很明确:就是要推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展。也就是说要解决1亿流动人口的户籍问题,要将1亿人的流动人口完成城镇落户。要知道我国的流动人口基本在2.45亿左右,假如将这些流动人口的户籍问题解决了那么我国户籍城镇化率才会得到实质提升。而过去很多城市落户难的问题,已经成为一种共识,这次可以说从制度上解决了这个问题。

户籍制度确实阻碍了我国经济进一步发展,放开户籍限制是早晚的事情

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暂住证制度应该彻底告别

第一、曾经城镇户籍和农村户籍的待遇差距还是挺大的。对于80后初期及以前的朋友应该深有体会,如果是农村户籍的话影响最大的就是受教育情况,但凡想要进入县城及以上的学校就读,必须缴纳高昂的“借读费”。包括如今也是这样的情况,对于很多户籍不在市区的务工人员来说,子女想要进入好一点的学校也是必须缴纳所谓的“择校费”的。可以说户籍制度的不合理一定程度上影响了很多人,也一定程度上阻碍了经济发展,这也是为什么一直提“同城同权,租售同权”的原因。

第二、农村户籍与城镇户籍的界限越来越模糊,那么取消落户限制也成为必然。如今来说国家已经取消了农业户籍这一说,包括医疗改为城乡居民医疗等等,说明以后无论是城镇居民还乡镇居民都是居民户口。但是不同城市之间的户籍差别还是存在的,可以说户籍制度一定程度上阻碍了地区之间的产业和人员流动,其资源消耗在不知不觉中是很大的。

为什么要全面放松落户限制?解决1亿流动人口户籍问题才是根本

户籍已经彻底成为经济增长的障碍

第三、打破户籍制度限制有利于节省大量的社会资源。一个简单的例子,甲在A地工作社保等缴纳了2年之久,后来因为工作调动要去到B地工作,虽然说社保等资料按照规定是可以合并转移的,但是办理需要时间,时间就是成本。而很简单的道理,实现AB两地甚至多地的社保互认,就可以节省大量的社会资源和时间成本(这样下去甚至未来社保部门完全不用这么多)。可以说这样才是要求打破户籍制度的主要原因,节省大量的社会成本和时间成本。

那么放松落户限制后对于房价到底有什么影响?几点愚见

第一、对于一二线城市房价影响要远远大于三四线城市。放松落户限制不仅仅是三四线城市而是涵盖了全国所有的城市,尤其是以北京、上海这些以积分落户为主的城市,因为其本身所具备的产业、资源优势,落户政策放松后大量人口涌入落户是必然。而三四线城市本身就是属于人口净流出城市,放开落户限制对于人口的吸引力还是不足的局面并不会得到改变。

为什么要全面放松落户限制?解决1亿流动人口户籍问题才是根本

一二线房价上涨将不可避免

第二、房价高低除去投资因素外,市场供需也是主因。一二线城市房价坚挺的主要原因就是因为人口持续流入造成的住房需求增加,虽然说从2017年之后各大城市都在进行人才抢夺,放松了落户限制,但是还是留有余地的。发改委把这个闸门给打开后,城市大肆抢人落户的现象肯定会出现。本身吸引力就足够的一二线城市无疑还是会成为最大的受益者。

不可否认现阶段要求大城市及以上城市放松落户限制,对于房地产行业影响极大

第一、限购等政策制定的基础条件就是户籍制度。对于特大及以上城市来说(市区常住人口500万以上)本身就是资本和房地产商追逐的主要场所,因为这里聚集了各种优势的要素(资源、人口、产业等)这也是为什么这些城市实行限购等政策的主因,杜绝大量资本来炒。在如今全民炒房背景尚未结束的情况下,盲目放开落户限制无疑会使得炒房风波再起。

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城市限购主要基础就是户籍

第二、大城市及以下城市本身的落户政策就很宽松,自身吸引力确实有限。以城区100万以上的城市为例,大部分都是三四线城市,这些城市虽然有一定的产业基础但是在综合实力来看差距还是很远的。甚至全国大部分的三四线城市都是人口净流出城市,放松落户限制或许会吸引乡镇居民进来,但是随着一二线城市落户政策的放松流出的肯定要比流入的多。

第三、通知是这样说,具体如何操作还得看地方。从2017年各大城市开始进行抢人大战后就意味着,落户政策越来越放松是必然,与其等到形成既定事实还不如提前释放的好(个人猜测是这样)。前段时间的都市圈同城化和如今的放松落户限制无疑都说明了一个道理:城市大者恒大,强者恒强的局面还将持续进行下去,而且愈演愈烈。

综上,放松落户如果仅仅针对的是三四线城市或许对于三四线城市的房价有所影响。但是在整体都放开的情况下,三四线城市人口流失的局面并没有得到改变,所以对于三四线城市的房价影响也是不大的,该跌还是跌,该涨还是涨。各位觉得呢?欢迎关心房产和楼市的朋友积极留言、点赞、关注、转评哦。


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