近日，國家發展改革委發佈公告，就《產業結構調整指導目錄（2019年本，徵求意見稿）》公開徵求意見。相較《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》，
黃金產業變化明顯，更加註重向轉型升級和高質量發展轉變，共增加了1個鼓勵類條目，修改了全部限制類條目，增加4個淘汰類條目。
在鼓勵類中，有2個條目沒有變化，繼續對黃金深部（1000 米及以下）探礦與開採，從尾礦及廢石中回收黃金進行鼓勵。同時，添加了對黃金冶煉有價元素高效綜合利用進行鼓勵，該條目包括對難處理礦石選冶回收率≥75%；低品位礦石選冶回收率≥65%（不含堆浸）；當黃金與其他礦物共生時，綜合利用率≥70%；當黃金與其他礦物伴生時，綜合利用率≥50%等4種情況。
限制類的7個條目全部進行了修改，從噸礦額度、配套設備等角度進行了變化，改為：
❶ 對年處理砂金礦砂 30 萬（不含）立方米以下的砂金開採項目；
❷ 在林區、基本農田、河道中開採砂金項目；
❸ 日處理金精礦 200 噸（不含）以下的原料自供能力不足50%（不含）的獨立氰化項目（生物氰化提金工藝除外）；
❹ 日處理礦石 300 噸（不含）以下的無配套採礦系統的獨立黃金選礦廠項目；
❺ 日處理金精礦 200 噸（不含）以下的無配套採礦系統的獨立黃金冶煉廠火法冶煉項目；
❻ 1500 噸/日（不含）以下的無配套採礦系統的獨立堆浸場項目；
❼ 日處理巖金礦石 300 噸（不含）以下的露天採選項目、100 噸（不含）以下的地下采選項目進行限制。
淘汰類中，原有4項內容不變，包括混汞提金工藝；小氰化池浸工藝、土法冶煉工藝；無環保措施提取線路板中金、銀、鈀等貴重金屬；日處理能力 50 噸（不含）以下采選項目。同時添加了4項內容，包括對整體礦石汞齊化；露天焚燒汞合金或經過加工的汞合金；在居民區焚燒汞合金；在沒有首先去除汞的情況下，對添加了汞的沉積物、礦石或尾礦石進行氰化物浸出進行淘汰。
據瞭解，本次修訂的導向是堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線。同時順應新一輪世界科技革命和產業變革，支持傳統產業優化升級，加快發展先進製造業和現代服務業，促進製造業數字化、網絡化、智能化升級，推動先進製造業和現代服務業深度融合；運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。
此次徵求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日。
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