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针对首府扫黑除恶专项斗争中，市民最关注的问题，1月20日，市扫黑办以及市公安局扫黑办工作人员接受呼和浩特晚报记者采访，详细解答了“黑势力”“恶势力”“软暴力”如何界定。以及不同地区、行业打击重点分别是什么。
一、“黑势力”“恶势力” “软暴力”如何界定？
黑势力是指黑社会性质的组织，应当同时具备以下特征：1、形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；2、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；3、以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；4、通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容，称霸一方，在一定区域内或者行业内，形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
恶势力是指以暴力、威胁、滋扰等手段，在一定区域内或行业内多次实 施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。 根据法学家的解释，“恶势力”应当同时具备以下4个特征：1、具有一定的组织形式，人数较多（一般为3人或3人以上），有相对明确的组织者或首要分子 ，骨干成员基本固定；2、在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴 、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性；3、严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响；4、一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体， 保护伞和关系网不明确，或层次较低。
谈及对“软暴力”的界定，呼和浩市公安局扫黑办工作人员表示，两高两部《指导意见》明确“黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，构成犯罪的应当分别依照《刑法》相关规定处理。”这里的“滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段”就是软暴力。
二、针对市民最为关注的不同地区、场所、行业打击重点分别是什么？
1、农村地区打击重点是什么？
重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。
2、城市城区打击重点是什么？
重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。
3、城乡接合部打击重点是什么？
重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。
4、各农贸市场打击重点是什么？
重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”“市霸”等。
5、各行业场所打击重点是什么？
重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。
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