在之前寫招標行話 那一期，講過了“暗標”“明標”，但是沒有認真說過雙方的做法以及優劣。那本期就來說下暗標、明標在評審階段的不同之處。
一個項目評標，商務標一般採用明標評審，技術標則採用暗標評審。將技術分、商務分、價格分彙總後給出最終得分並作為中標依據。
一、明標評審的做法：
1、由評審委員會中負責商務評審的專家對投標人提供的標書、營業執照、人員組成、審計報告、業績、行賄犯罪檔案等資質原件提交的情況進行符合性審查，並依據評標辦法給予打分。
2、負責技術評審的評審專家對技術標書中的工程量清單以及施工組織設計進行符合、評審打分。
3、代理機構根據項目規定要求評標辦法計算出投標人的報價得分。
4、由評審委員會將商務、技術、報價的得分彙總後得出的總分，作為中標依據。
二、明標評審存在的問題：
1、明標評審時標書上都有投標人的名稱及其他相關信息。若評委會成員中有個別人員與投標人相識或有利益關係，就會出現人情分，使評標過程失去公正性。
2、明標評審容易使評審專家同不法投標人勾結、裡應外合，內外串聯進行圍標、串標，破壞正常的交易秩序，侵害交易各方利益。
三、暗標評審的做法：
1、暗標評審時招標文件對所有投標文件技術標書的製作、字體、格式、封面、裝訂、包裝、上傳都有嚴格、統一的硬性規定。
2、標書上不得出現任何帶有投標人名稱、信息以及同其他投標文件有區別的暗號、標記。
3、暗標評審的程序：由負責技術評審專家先進行技術標書的符合性評審，符合性評審通過後由負責技術評審的專家和負責商務評審的專家各自獨立對技術標和商務標進行評審打分。不符合要求的則做作廢標。
四、暗標的優勢：
1、評審專家無法辨認投標文件對應的投標人，做到了評標者不知情、知情者不評標，增強了評標的保密性。
2、評審專家在技術評審時能夠做到“一碗水”端平，客觀公正的對投標文件進行評審並提出合理的評標結論。
3、暗標評審很大程度的增加了投標人圍標、串標的難度，提高了評標、競標質量。
4、招投標工作更加規範、嚴謹，有效的維護了交易各方主體利益。
五、暗標招標風險
1、投標人注重形式多於內容。為達到暗標評標要求，不被作為廢標處理，投標人往往更注意排版、格式、裝訂等細節，對於技術方案、進度、質量保證和施工措施等內容反而不重視，降低了投標方案的質量競爭。
2、暗標流於形勢。暗標評標達到公平、公正與否，關鍵在於投標標書屬於哪一家單位不能讓評委知曉，但在實際操作過程中，往往難以保證標書秘密，例如，告訴評委標書第幾頁最後幾個字，或一共多少頁，或多少條目錄等等，反而更容易產生評標的不公平和不公正，較好的投標單位反而因容易格式不滿足暗標格式要求而被廢標。
3、暗標的安全性風險。因為標書的版式都一樣，只得事先編號。編號時一般是投標人或招標人不在現場，是招標代理機構或地方招標部門監督人員在編號。編好號後，再由工作人員送到評標室進行評審。從編號到送交評審的過程中，投標文件的安全性風險較大。監督不到位，將難以保證投標人的標書和編號的一致性，容易被混編錯編或標書被掉包，也難以保證某份標書在編號過程中做上標記。一旦發生上述情況，一方面難以保證投標人利益，也難以保證招標人利益。
通過以上，我們知道無論是暗標評審還是明標評審都各有各的優勢，都有各自的適用情況，不管是哪一種評審，把握好評審過程中的每一個關卡，中標結果一定是公平、公正的。
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