目前該系統還在調試和自主“學習”階段 對違章佔道經營行為的識別率已達95%
近日,濟南數字化城管中心舉行了一場充滿“黑科技”的通報會，其中AI人臉識別技術系統引發網友熱議。濟南數字化城管中心工作人員表示，AI人臉識別技術系統主要聚焦臉譜身份識別技術和違章佔道經營自動識別技術，該系統還在調試和自主“學習”階段，目前對違章佔道經營行為的識別率已經可以達到95%。
人臉識別概念
城管+“黑科技”引熱議
近日，濟南數字化城管中心舉行了第三季度及9月份處理案件情況通報會。通報會就市民反映強烈、反覆投訴的問題運用數字化智慧方式進行了處理，其中最引人注目的當數目前在濟南多個區域試點運行的AI人臉識別技術系統。
北京青年報記者在AI人臉識別技術系統的界面上看到，界面的右邊是濟南市中心區域的地圖，從地圖上可以看到報警點的位置。“我們在濟南市中心的幾個重點區域都安裝了具有人臉識別功能的攝像頭，系統可以自動抓取現場違規人員的人臉和行為信息，一旦系統判斷有違章佔道經營的行為就會自動報警。” 濟南數字化城管中心工作人員劉曉茜告訴北青報記者，如果這不是該人員的第一次違規，還能看到他此前的違規記錄。
而在界面的左邊是一條條帶人臉識別信息的報警記錄，點開每一條記錄都可以看到現場抓拍的場景。“這個場景的拍攝記錄會包括違規行為的照片，違規者臉部多角度的照片等，可以說是一個自動取證的過程。”
針對濟南城管部門發佈的執法“黑科技”，不少網友表示支持，“這樣可以減少城管執法過程中的爭執”，也有網友表示質疑，“光憑人臉識別會不會有誤判的情況發生”。
AI技術仍在自我“學習”中
濟南城管的AI人臉識別技術系統，是由今年6月份掛牌成立的濟南市數字化城市管理中心聯合實驗室開發的。實驗室相關負責人張輝介紹，目前系統主要聚焦臉譜身份識別和違章佔道經營自動識別兩項技術。“這個系統是先對監控範圍內的人進行行為識別，判斷是不是違章佔道經營行為，然後再對違章者進行人臉識別，看看有沒有多次違規的記錄。”
不過，目前該系統還在試點運行的過程中，而試點運行的主要目的是讓AI系統在實踐中不斷“學習”。“現在系統最主要的學習目標是識別違法行為，也就是讓它知道什麼樣的行為是違規佔道經營、什麼樣的行為是正常的行人。”劉曉茜表示，系統剛剛開始測試時，識別準確率只有40%左右，而經過一段時間的“學習”，目前準確率已經達到了95%。
而AI系統的“學習”除了以監控區域內違規經營的小商販們為樣本，濟南城管部門還給它安排了不少“加時補習”——派遣城管隊員在監控區域內模擬違規經營行為。“我們可以在模擬中設定一些違規經營的常見特徵，幫助系統加速學習。”劉曉茜說。
打造非現場處罰機制
除了AI人臉識別技術系統，濟南城管還引入了多項新穎的管理方法。一方面在市區範圍內佈置了180餘名監督員，力爭在市民投訴問題之前就發現並解決問題;另一方面，開始運用無人機針對山體裸露、施工工地揚塵、樓頂違章建築、河道問題等進行拍攝，改變了非重點道路、重點部位“拍不全、看不細、不易發現”的狀況。
而這些措施的一個重要目標就是打造非現場處罰機制。濟南市數字化城市管理中心聯合實驗室相關負責人張輝表示：“這些智能化系統一方面可以對違法違規人員形成有效的威懾;另一方面實現了科技武裝執法,減少了現場執法的人力物力投入,還避免了現場執法帶來的暴力抗法問題的發生。”
劉曉茜告訴北青報記者，通過這些“黑科技”的引入，不少一線城管執法人員都切實地感受到了變化。“一方面監督員的設置，讓我們每天平均受理的城管投訴從上千條降到了70餘條;另一方面，AI系統讓我們的城管隊員可以在掌握了切實的證據的情況下進行執法，減少了很多紛爭。”
“不少小商販常常在各個區流竄違規經營，有了人臉識別系統，他曾經在哪違規幾次掃一下就一目瞭然了，首次違規我們一般是採取勸離的方法，多次違規就可以罰款50-200元了。”劉曉茜表示，雖然有了AI系統，但是城管隊員在執法中仍然會堅持人性化執法的原則。“有些經濟上實在是困難的小商販，我們也會免除罰款，勸他們去正規的市場經營。”
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