給力!銅陵商事制度改革領跑全省

给力!铜陵商事制度改革领跑全省

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黨的十八屆二中全會提出“改革工商登記制度”、開啟商事制度改革序幕以來,我市商事制度改革在全省領跑,與大眾創業、萬眾創新政策形成疊加效應,掀起新一輪創業創新熱潮,激發了市場活力,促進了經濟社會發展。

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五年來,全市新設市場主體5.59萬戶,新設企業1.82萬戶,分別增長89.86%、144.82%。除去退出的市場主體、企業,目前全市市場主體總量達到99117戶,促進就業32萬餘人,其中企業26729戶,個體工商戶72388戶,每萬人新增法人企業20.79戶。

改革推動了新舊動能轉換,促進了高新技術產業、新興服務業、“互聯網+”等新產業新業態蓬勃發展,在新設立企業中,服務業企業佔到80%以上。‍

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▶商事制度改革以來,我市全面推行註冊資本登記制度改革,市場準入門檻大幅降低;

▶開展“減證便民”行動,共取消291項政務服務事項申請材料;

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▶推行企業登記場所(住所)負面清單制度,實行“申報承諾+清單管理制”登記模式,進一步簡化住所登記手續。

▶以“減證”促“簡政”,我市率先在全省開展“先照後證”“證照分離”改革試點,將226項工商登記前置審批事項中的87%改為後置或取消;

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▶率先在全省開展 “三證合一”改革試點,全面實施“五證合一”“多證合一”改革,降低了企業進入市場的制度性交易成本。

▶運用“互聯網+”推進工商登記註冊便利化卓有成效,率先在全省開展企業名稱自主申報、壓縮企業開辦時間改革試點,推出了最多跑一次、企業登記全程電子化、簡易註銷、簡化住所登記等一批讓老百姓有更多獲得感的硬招、實招,工商登記信息化、智慧化水平進一步提升。

只有管得好、管到位,才能放得更開、減得更多。2017年3月,我市被列為全省“雙隨機、一公開”工作試點城市。試點期間,我市堅持“六化”同步,形成了以雙隨機聯查為核心、“五精準五實現”的事中事後監管新模式,並實現了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。

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兩年來,先後對17類市場主體開展了跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查44次,隨機檢查企業423戶,隨機抽取市級44 個(次)單位執法人員1296人(次),錄入公示抽查信息1053條,實現了“一次抽查、全面體檢、綜合會診”,較好地解決了重複檢查給企業帶來的不合理干擾,打破了過去的“人情監管”,防範了“任性檢查”,有效改善了營商環境,受到了企業的普遍歡迎。

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商事制度改革讓企業辦事成本大幅降低,提升了資本配置效率、提高了全要素生產率,大幅減少了當事人往返涉企證照部門次數,企業開辦便利度大幅提升,取得了社會各界高度認同、群眾滿意度明顯增強、企業獲得感明顯提升的成效。

✔我市2016年、2017年連續兩年被省政府表彰為“推動工商註冊制度便利化工作及時到位、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好”真抓實幹成效明顯地方;

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✔“多證合一”“雙隨機一公開”“證照分離”等工作多次被作為改革典型案例上報國家和省有關部門,中央和省主流媒體多次對我市商事制度改革工作給予了關注報道。‍

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