改革“三板斧”,正在發生改變的“天津經濟”

改革“三板斧”,正在發生改變的“天津經濟”

談起天津的創新創業,總會聽見一些吐槽的聲音。雖然緊鄰首都北京,但商業氛圍總是落後一大截,給人的感覺是缺少經濟活力。前一段時間,一張“31省份財政收入增速排行榜”圖表在社會上引起了強烈反響,天津在31省份財政收入增速中以-8.8%位列倒數第一,也是唯一一個呈現負增長的直轄市。

有人說,天津的市場主體以國企為主導,佔據著大量市場資源,民營企業的發展空間受限。根據Wind統計數據,在A股天津板塊的上市公司中,國企近6成,不僅高於全國30%的平均水平,也高於東北地區的40%。作為典型的工業城市,天津多年來主要由工業投資驅動經濟發展,而工業產值中的絕大部分比重來自於石化產業。

有的人說,天津人口僅僅1600萬人,市場容量先天不足,很難吸引企業進來,即便有些大型公司開設分公司,也是把人力密集型的部門搬過來。比如今日頭條和微博的審核部門、58同城的電銷部門,這是因為天津的人力成本普遍較低,反過來同等水平的薪資待遇很難吸引人才、留住人才。

我們或許可以從近日舉辦的“中國企業國際融資洽談會暨民企投融資洽談會”看出一些端倪,會上針對性的圍繞“科技金融、京津冀民企發展、國企混改、責任投資、融資租賃、濱海新區開發”等諸多顯著問題進行討論,揚長補短尋找破解之道。眾所周知,天津經濟增速放緩的根源在於產業結構不合理和民營經濟量小力微,當地政府也充分認識到了這一點。抓住區域發展機遇(京津冀一體化、濱海新區開發開放),在現有區位優勢和產業優勢的基礎上壯大民營經濟力量(國企混改),積極鞏固和發展配套產業(科技金融、責任投資和融資租賃),已經成為當前經濟工作的重頭戲。

改革“三板斧”,正在發生改變的“天津經濟”

天津市委書記李鴻忠曾坦言,天津市民營經濟規模偏小、活力不足,影響了全市經濟結構優化、體制機制改革、社會財富增加和群眾收入提高。近兩年,天津採取“三板斧”激發本地經濟活力,經濟新舊動能轉化似乎已經發生了實質變化。

一板斧:品牌活動常態化

近幾年天津頻繁行動,品牌活動常態化進行,從“達沃斯經濟論壇”、“世界智能大會”、“綠公司年會”到近日的“2019年中國企業家大會”和“中國企業國際融資洽談會暨民企投融資洽談會”圍繞戰略新興產業和城市發展優勢產業,重新塑造天津的城市形象和產業標籤,提高經濟知名度的同時,藉機築巢引鳳、產業招商。另外,積極發揮天津梅江會展中心的紐帶功能,每週至少一場行業博覽會,吸引來自全國各地、各行各業的媒體、供應商。據不完全統計,天津舉辦的盛大活動累計吸引近百萬人到津業務洽談和參觀學習,不斷向全世界傳遞著這座城市的人文和前瞻性的經濟之聲。

二板斧:優化營商環境

改善政治生態、社會生態的前提下,以促進“民營經濟19條”意見落實為主線,積極圍繞大力降低企業經營成本、緩解企業融資難融資貴、切實增強企業核心競爭力、積極營造公平競爭環境、依法保護民營企業合法權益、持續優化對民企服務等方面大力支持民營經濟發展,重點開展六方面工作。

據統計,天津為了優化營商環境先後圍繞“民企、金融、人才、產業”頒佈十七條相關政策法規。其中,有五條是關於促進民營經濟發展的意見和通知,有三條是關於優化營商環境的實施細則,有四條是關於推動金融發展助推科技產業的通知,還有兩條是關於才人引進的行動計劃。

改革“三板斧”,正在發生改變的“天津經濟”

三板斧:重塑產業格局

2018年前三季度,天津市制造業投資同比下降31.3%,基礎設施投資同比下降29.6%、房地產開發投資同比下降0.3%,受此影響,全市固定資產投資(不含農戶)同比下降14.2%。分產業看,第一產業投資下降9.1%;第二產業投資下降6.3%,第三產業投資下降5.3%。這也就可以理解為何天津重點鼓勵金融產業發展,一方面緩解企業融資難題,另一方面為三大產業發展注入充足資金,盤活整個產業局面。

近幾年來,天津經濟總量中有近一半都是來自工業的貢獻,其中,大多數來自於石油和天然氣開採業、農副食品加工業、橡膠和塑料製品業、有色金屬冶煉和壓延加工業、汽車製造業、電氣機械和器材製造業。這從洽談會優選的數百個路演企業名單中就可以窺斑見豹,製造行業的項目多達70%。傳統制造業的轉型升級也是天津經濟的轉型升級,立足大數據、雲計算、芯片等優勢基礎,科技賦能實體,在原有產業基礎上實現製造業向“智造業”的轉型,作為配套產業的融資租賃將大有可為。

市科技局擬定的《天津市人工智能“七鏈”精準創新行動計劃(2018—2020年)》,全面推進人工智能產業戰略佈局,形成了自主可控信息系統、智能安防、大數據、先進通信、智能網聯車、工業機器人和智能終端七條產業鏈。這為今後天津產業的轉型升級指明瞭方向,而天津在工業4.0時代將有望成為主陣地,實現地方經濟的歷史性轉折。

2019年上半年,民營經濟市場主體達114.15萬戶,同比增長13.35%。全市民營經濟實現增加值4709.13億元,同比增長5.6%,民營工業增加值增長5%,規模民營服務業營業利潤增長1.8倍,民間投資增長14.4%,外貿出口同比增長10.1%。事實證明,三板斧初具成效,天津經濟正在發生改變。


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