南京交通部門重拳整治出租汽車市場見成效

2018年8月至11月,南京交通部門開展了為期3個月的市場綜合整治。共查扣非法營運車輛603輛,其中非法網約車597輛(滴滴335輛、美團254輛、曹操3輛、首汽4輛、易到1輛),外牌非法網約車4輛(滴滴2輛、美團2輛);處罰滴滴公司29件、美團公司8件;處罰巡遊出租車違法行為131件,處罰結果同步納入企業年度質量信譽考核。同時,滴滴、美團加大非法網約車清退力度,南京交通部門累計清退平臺公司不合規車輛25.48萬輛。通過集中整治,南京出租汽車客運市場更趨規範、有序。

平臺融合派單服務增多。記者通過平臺叫車,相比以前,等候時間有所延長,有時會出現多人排隊等單的現象,通過“南京市客運交通管理處”微信公眾號“信息查詢”進行驗證,平臺承接訂單的車輛多數具備營運資質。同時,巡遊車通過平臺攬客的業務增多了,記者聯繫美團平臺公司瞭解到,美團公司在今年8月份與南京41家巡遊車企業開始了巡遊車網召模式的合作,共接入4933輛車和5644名駕駛員,約佔巡遊車總量的71.1%,駕駛員在線搶單率約82%。記者通過南京市出租汽車暨汽車租賃協會也瞭解到,南京各巡遊車企業主動開展了與嘀嗒出行等平臺的合作。記者聯繫南京多家巡遊車企業,目前,多數巡遊車企業正摸索市場發展特點,適應乘客出行方式的變化趨勢,轉變經營理念,逐步嘗試與平臺公司的合作,發揮出自身在人員、車輛管理方面的優勢,結合互聯網平臺大數據優勢,加快了業態融合發展,拓寬了企業發展渠道和業態生存空間。

“兩證”全無的非法網約車少了。市客運交通管理處稽查第三大隊鄭國斌大隊長介紹,隨著整治工作的推進,與整治前相比,9月份以來,稽查人員在現場執法巡查查扣的車輛中,98%沒有從業資格證、2%為“兩證”全無,既沒有網約車運輸證,也沒有從業資格證。例行巡查中,大概每檢查10輛車會查實1輛有非法營運行為的。據介紹,南京交通部門開展整治行動以來,聯合公安部門、中山陵園管理局等轄區管理部門開展聯合執法。重點加強旅遊景點、交通樞紐周邊秩序的維護,拓展巡查範圍,擴大巡查數量,打擊非法營運。

積極受理服務質量投訴,嚴查宰客、繞道。11月13日中午,市客運交通管理處稽查人員在南京新世紀大酒店附近查扣了涉嫌“不按規定使用計價器”的蘇A91021出租車。稽查人員此前根據市民王女士的投訴,通過比對營運數據、甄別車輛信息,篩查出與王女士所投訴車號(A91621)相類似的三輛出租車,最終鎖定涉案車輛蘇A91021,並組織兩個執法大隊加強布控、持續值守,現場進行了查扣並起獲了計價器作弊器、手機信號屏蔽器、車牌號碼貼等涉案工具,進一步調查取證後,交通部門對駕駛員楊某作出了罰款2700元的處罰,駕駛員所在的農墾公司對其作出停運7天的處罰。8月份以來,南京交通部門3次集中整治出租汽車宰客、繞道行為,常態化值守南京火車站、南京南站、祿口國際機場等區域。各稽查大隊延長執法時間,加大節假日市場巡查頻次,針對市民投訴集中的違章行為,集中執法力量進行布控值守,先後在祿口國際機場、南京火車站等區域查扣了“不按規定使用計價器”的違法行為19起,並聯合公安、質監等部門共同查處涉牌涉證、破壞計費機具等違法行為。

加強源頭監督和管理。8月17日,南京交通部門向滴滴、美團兩家平臺公司發出《整改通知書》,就其違法經營行為提出整改要求,並明確了整改時限。10月起,交通、公安聯合進駐網約車平臺公司,共組織10批次巡查,重點檢查了各平臺公司公司的數據上報情況、車輛及人員合法合規情況、駕駛員培訓制度落實情況、敏感警情警務對接工作機制完善情況以及階段整改工作推進情況。截至目前,累計清退平臺公司不合規車輛25.48萬輛。同時,加大了出租汽車候客站點的管理,逐車檢查、逐人提醒,併發放行業服務規範,整肅營運秩序。9月份開始,南京交通部門創新執法模式,引入社會監督,鼓勵市民參與行業管理,多渠道收集非法營運信息,截至目前,共受理市民舉報非法營運行為290起,舉報數量呈逐月下降趨勢。


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