南京交通部门重拳整治出租汽车市场见成效

2018年8月至11月,南京交通部门开展了为期3个月的市场综合整治。共查扣非法营运车辆603辆,其中非法网约车597辆(滴滴335辆、美团254辆、曹操3辆、首汽4辆、易到1辆),外牌非法网约车4辆(滴滴2辆、美团2辆);处罚滴滴公司29件、美团公司8件;处罚巡游出租车违法行为131件,处罚结果同步纳入企业年度质量信誉考核。同时,滴滴、美团加大非法网约车清退力度,南京交通部门累计清退平台公司不合规车辆25.48万辆。通过集中整治,南京出租汽车客运市场更趋规范、有序。

平台融合派单服务增多。记者通过平台叫车,相比以前,等候时间有所延长,有时会出现多人排队等单的现象,通过“南京市客运交通管理处”微信公众号“信息查询”进行验证,平台承接订单的车辆多数具备营运资质。同时,巡游车通过平台揽客的业务增多了,记者联系美团平台公司了解到,美团公司在今年8月份与南京41家巡游车企业开始了巡游车网召模式的合作,共接入4933辆车和5644名驾驶员,约占巡游车总量的71.1%,驾驶员在线抢单率约82%。记者通过南京市出租汽车暨汽车租赁协会也了解到,南京各巡游车企业主动开展了与嘀嗒出行等平台的合作。记者联系南京多家巡游车企业,目前,多数巡游车企业正摸索市场发展特点,适应乘客出行方式的变化趋势,转变经营理念,逐步尝试与平台公司的合作,发挥出自身在人员、车辆管理方面的优势,结合互联网平台大数据优势,加快了业态融合发展,拓宽了企业发展渠道和业态生存空间。

“两证”全无的非法网约车少了。市客运交通管理处稽查第三大队郑国斌大队长介绍,随着整治工作的推进,与整治前相比,9月份以来,稽查人员在现场执法巡查查扣的车辆中,98%没有从业资格证、2%为“两证”全无,既没有网约车运输证,也没有从业资格证。例行巡查中,大概每检查10辆车会查实1辆有非法营运行为的。据介绍,南京交通部门开展整治行动以来,联合公安部门、中山陵园管理局等辖区管理部门开展联合执法。重点加强旅游景点、交通枢纽周边秩序的维护,拓展巡查范围,扩大巡查数量,打击非法营运。

积极受理服务质量投诉,严查宰客、绕道。11月13日中午,市客运交通管理处稽查人员在南京新世纪大酒店附近查扣了涉嫌“不按规定使用计价器”的苏A91021出租车。稽查人员此前根据市民王女士的投诉,通过比对营运数据、甄别车辆信息,筛查出与王女士所投诉车号(A91621)相类似的三辆出租车,最终锁定涉案车辆苏A91021,并组织两个执法大队加强布控、持续值守,现场进行了查扣并起获了计价器作弊器、手机信号屏蔽器、车牌号码贴等涉案工具,进一步调查取证后,交通部门对驾驶员杨某作出了罚款2700元的处罚,驾驶员所在的农垦公司对其作出停运7天的处罚。8月份以来,南京交通部门3次集中整治出租汽车宰客、绕道行为,常态化值守南京火车站、南京南站、禄口国际机场等区域。各稽查大队延长执法时间,加大节假日市场巡查频次,针对市民投诉集中的违章行为,集中执法力量进行布控值守,先后在禄口国际机场、南京火车站等区域查扣了“不按规定使用计价器”的违法行为19起,并联合公安、质监等部门共同查处涉牌涉证、破坏计费机具等违法行为。

加强源头监督和管理。8月17日,南京交通部门向滴滴、美团两家平台公司发出《整改通知书》,就其违法经营行为提出整改要求,并明确了整改时限。10月起,交通、公安联合进驻网约车平台公司,共组织10批次巡查,重点检查了各平台公司公司的数据上报情况、车辆及人员合法合规情况、驾驶员培训制度落实情况、敏感警情警务对接工作机制完善情况以及阶段整改工作推进情况。截至目前,累计清退平台公司不合规车辆25.48万辆。同时,加大了出租汽车候客站点的管理,逐车检查、逐人提醒,并发放行业服务规范,整肃营运秩序。9月份开始,南京交通部门创新执法模式,引入社会监督,鼓励市民参与行业管理,多渠道收集非法营运信息,截至目前,共受理市民举报非法营运行为290起,举报数量呈逐月下降趋势。


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