若未能达成脱欧协议,英国政府将改变计划来结束近十年的紧缩政策

若未能达成脱欧协议,英国政府将改变计划来结束近十年的紧缩政策

英国财政部长菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)警告反对脱欧的保守党,如果英国未能达成脱欧协议,他将不得不迅速改变计划以缓解近十年的紧缩政策。即将于周一宣布年度预算计划的哈蒙德表示,只要英国在五个月内顺利退出欧盟,他就能向选民展示其辛勤工作得到了回报。哈蒙德的言论激怒了保守党的许多成员,这些成员认为首相特蕾莎·梅(Theresa May)迄今未能弥合她党内的分歧后,而英国应该在脱欧后与欧盟继续保持密切联系。许多投资者和企业都担心英国脱欧的可能性正在增加。哈蒙德表示,他相信英国政府和欧盟会解决好分歧,如果英国不能达成脱欧协议,需要对英国经济的未来采取不同的战略。另外,哈蒙德周日在接受媒体采访时说,“我们需要一个不同的战略,坦率地说,我们需要制定一个新的预算,为未来经济制定出不同的战略。”多数经济学家表示,如果英国没有达成脱欧协议,英国经济将遭受冲击。周五英镑兑美元跌至两个月低位,英镑兑欧元持续走软。但是,保守党领导的亲英脱欧议员雅各布·里斯—莫格(Jacob Rees-Mogg)则淡化了英国脱欧的经济风险。里斯—莫格补充说,“财政部的处境相当尴尬,到目前为止,与英国脱欧相关的预测有很多错误,实际上有很多筹码。我认为财政部内部对英国退欧感到太过焦虑。”在周一的预算中,预计哈蒙德将宣布进一步改善英国的借款预测,使他有一点空间来缓解许多公共服务领域近10年出现大幅削减所带来的的风险。英国政府预算赤字急剧下降,英国的债务水平依然居高不下,这些都限制了哈蒙德放松支出的程度。哈蒙德周日表示,当他在四个月前表示将有更多资金专门用于医疗服务时,其预算支出的最大增幅已经公布。他周日暗示,他会提供专用资金来缓解英国福利制度变化带来的影响。另外,哈蒙德表示,如果英国无协议脱欧,英格兰银行和财政部将不得不采取行动。在短期内,哈蒙德表示他可以利用他在财政目标中的决定权为自己保留一些喘息空间来促进英国经济增长。英国财政部表示,英国财政部长菲利普哈蒙德将于周一公布道路和高速公路投资增44%的预算,这只是英国政府承诺提高公共支出计划的一部分。增加道路和高速公路上的支出以缓解交通堵塞,以及为小零售商减税以帮助其与在线零售竞争。哈蒙德表示,可能会为小零售商减税9亿英镑。英国财政部表示,2020—2025期间将有255亿英镑(约370亿美元)的资金将投资于英格兰的项目,如高速公路和主要新道路。另外有35亿英镑的资金将专门用于改善当地航线。这项投资将减少交通拥堵并有助于改善英国疲弱的生产力增长情况。从英国汽车消费税得来的收入将全部用于道路投资。为了兑现首相特蕾莎·梅所做出的承诺,哈蒙德面临巨大压力,即在坚持减少高额公共债务的计划的同时,还要结束近十年的紧缩政策。虽然预算赤字下降后哈蒙德还有一定的回旋余地,但英国明年3月退出欧盟的不确定性及其对经济的影响可能会限制哈蒙德的选择。另外,哈蒙德还将启动一项无息贷款计划的可行性研究,以帮助低收入家庭减少对提供高息银行的依赖。


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