柳州市中院精心打造「四平台」創新未成年人審判工作成效明顯

柳州市中院精心打造“四平臺”創新未成年人審判工作成效明顯

柳州市中院精心打造“四平臺”創新未成年人審判工作成效明顯

柳州市中院精心打造“四平臺”創新未成年人審判工作成效明顯

柳州市中級人民法院精心打造“特色審判”、“規範管理”、“多元聯動”、“法制教育”四平臺,不斷創新未成年人審判工作新機制,預防未成年人違法犯罪行為,妥善處理涉未成年人利益民事案件,取得了良好的社會效果。2015年至2018年7月,全市兩級法院共審理一、二審涉未成年人利益家事案件6064件,審結5154件,調解1478件,撤訴722件;受理一、二審未成年人刑事案件713件982人,審結656件961人。

主要做法:一是創設“特色審判平臺”,提升涉未成年人案件審理的社會和法律效果。柳州市家事少年案件審理中心根據審判、調解、心理疏導、兒童觀察、家暴臨時庇護、行使探視權的需要將家事少年審判場所劃分出上述多個功能區。家事案件審理設有專門的沙盤推演心理評估室、兒童觀察室、家暴臨時庇護室;未成年人刑事案件審理劃分了“圓桌法庭”、“心靈港灣”、“成長加油站”和“安逸閣”等四個功能區。目前,全市已具備專門的家事少年審判機構5個、審判合議庭19個、法官38名、家事調查員108名、家事調解員78名,心理疏導員28名,形成較為規範、專業的辦案體系。二是加強“規範管理平臺”,構建頗具特色的專業化審理模式。在家事少年審判的基本原則、特殊案件流程、證據制度等方面,柳州中院形成了針對涉未成年人案件的專門工作制度、管理制度,指導涉未成年人案件的家事調解、社會調查、心理疏導、反家庭暴力、回訪幫扶等工作,更針對未成年人的身心特點,把圓桌審判,陪審制度、社會調查制度、心理矯正制度、合適成年人出庭制度等落實到審判活動當中。在審理未成年人刑事案件時,堅決貫徹執行“教育、感化、挽救”的方針政策,堅持“寓教於審,懲教結合”,擴大非監禁刑的適用,在進行充分社會調查的基礎上,對符合條件的,依法適用非監禁刑,努力降低刑罰對未成年人被告人生活、工作、學習造成的負面影響,充分體現對未成人被告人輕緩化的量刑原則。

三是創新“多元聯動平臺”,推動建立涉未成年人案件多元糾紛解決機制。柳州中院積極引入社會力量參與審判輔助工作,與17個相關部門通過“專業+聯動”方式,構建多元化調處家事糾紛及未成年人案件機制,率先在全區構建了覆蓋全市的家事糾紛及未成年人案件聯動調處工作網絡。柳州市家事少年案件審理中心以“12355”青少年服務檯為載體,與團市委建立起了一套較為完備的心理矯正聯動機制,根據案情需要和當事人申請,及時幫助未成年人提供心理輔導服務。加大未成年緩刑犯回訪幫教力度,聯合司法局、檢察機關等相關部門開展社區矯正工作,並對未成年被害人開展幫扶幫教,聯繫心理諮詢師進行心理疏導,如遇因案件造成生活來源、無人照理困境的,依法申請司法救助。2015年至今共幫教回訪1000餘人次。四是依託“法制教育平臺”,加強涉未成年人案件的法制宣傳教育。充分依託集電視、網站、微博、微信和APP、微電影和視頻六位一體的自媒體傳播平臺體系,通過公眾開放日、模擬法庭等活動,開展法制宣傳教育。拍攝的《阿卓回家》、《荒港》、《愛的選擇》等3部涉未成年人微電影,使法制宣傳更加形象生動。其中,前兩部微電影在全國法院第五屆微電影評選中斬獲十佳微電影(第一名)、最佳導演獎。同時,充分發揮“青少年維權崗”“婦女兒童維權崗”作用,通過舉辦青少年法制教育夏令營、婦女兒童維權講座以及模擬法庭等形式,開展“送法進校園”等活動。建設青少年法治教育示範基地,充分發揮青少年法治教育基地的平臺作用,加強涉未成年人案件的法制宣傳教育,強化其教育影響,努力將教育基地打造成惠及全市青少年法治教育陣地。2015年至今,全市法院開展青少年法制宣傳500餘次,發放宣傳資料約十萬份。

(市中院 曾慶斌 張婕)


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