撬動「三變」改革 振興農村經濟——全州農村「三變」改革側記

撬動“三變”改革 振興農村經濟——全州農村“三變”改革側記

積石山縣合作社加工藥材。 記者 史有東 攝

“從沒想過我們農民能當股東,還能分紅掙錢,黨的政策對我們農民來說實在是太好了!”積石山縣寨子溝鄉尕馬家村的農民馬富祥激動地說。

去年,馬富祥聽村上的幹部說把家中土地入股,年底就能拿到保底每畝400元的分紅。於是,他將家中的6畝土地入股到積石山縣青豐中藥材農民專業合作社,年底,他果真拿到合作社2400元的分紅。平時他還可以到合作社去“打工”,每月能有近3000元的工資收入。

在“三變”改革的帶動下,積石山縣積極探索“村集體+合作社+農戶”的模式,依託青豐中藥材農民專業合作社,調整種植結構,壓糧擴經,種植中藥材,帶動農戶和村集體獲得收益,通過資源變股權、資金變股金、農民變股東等方法促進農民增產增收。採取合作社“土地入股”模式,按照“土地入股保底,盈利按股分紅”的方式,引導群眾以土地作為股份加入龍頭企業和專業合作社。根據地理位置和土壤情況,確定土地保底收入。同時,由專業合作社組織生產,產品由公司統一銷售,年底合作社、貧困戶和村集體按一定比例分紅。

馬富祥生活的變化只是我州開展農村“三變”改革給群眾帶來實惠的一個縮影。近年來,我州把推進農村“三變”改革作為促進農業轉型升級、加快脫貧攻堅步伐的有力抓手,在特色產業培育、鄉村旅遊開發、地企融合發展等方面積極探索,拓寬致富路子,增加農民收入,打造農村發展“新格局”。

依託產業讓農民變股東

我州堅持把培育富民產業、促進貧困群眾持續穩定增收作為脫貧攻堅的核心,大力實施村有主導產業、戶有增收門路、勞動力有勞動技能的“三個一”工程。積極引導群眾發展以全膜玉米、洋芋為主的旱作農業,以核桃、花椒、啤特果、中藥材為主的特色種植業,以蔬菜、花卉為主的設施高效農業,不斷提高生產經營性收入。

臨夏縣按照“發展一個合作社,帶動一個產業,促進貧困農民增收”的發展要求,通過加強宣傳培訓、組織觀摩學習、強化服務指導、制定發展方案等有效措施,組建了一批以種植草莓、蔬菜、中藥材、花卉等為主的特色種植農民專業合作社,以養殖肉牛、肉羊、畜禽為主的特色養殖農民專業合作社,以發展油桃、啤特果、花椒等林果業為主的特色林果農民專業合作社,以加工布鞋、雕刻葫蘆等為主的特色加工農民專業合作社,以機耕、機播、機收服務為主的農機服務農民專業合作社。在全縣116個建檔立卡貧困村和深度貧困村中,已成立農民專業合作社238家,積極吸納全縣6696戶貧困戶加入合作社,基本實現了農民專業合作社在特色、優勢和主導產業領域的全覆蓋。

鄉村旅遊讓農村火起來

東鄉縣唐汪鎮依託生態資源大力發展鄉村旅遊體驗,打造旅遊品牌,增加農民收入。如今,農家遊模式已成為當地精準扶貧的主力軍。

每年杏花盛開、杏子成熟的時候,唐汪鎮杏花村農家樂裡從早到晚,客人絡繹不絕,“我們忙起來的時候,一整天都歇不下來。很多客人都提前訂了座位,來晚了可就得排隊等了。”農家樂老闆馬奴給牙說。

旅遊開發讓這個曾經不為外界所知的小地方一下子活起來了,昔日以種地為生的農民變身為股東、老闆,開啟了農村發展“新模式”,收入越來越可觀了。截至目前,全州的農家樂已達790餘家。

近年來,我州深入實施城鄉人居環境提升行動,集中開展針對旅遊主幹道沿線、重點旅遊鎮、特色旅遊村的城鄉環境整治,推進綠化、彩化、美化和景觀小品建設,用旅遊元素、藝術化手法改造農田、村舍等鄉村資源,推動鄉村面貌重構、鄉村氣質重塑,力求從城市到鄉村處處見景、處處可遊,鄉村旅遊成為助農增收,助推鄉村振興的重要力量、重要途徑和重要引擎。

企業領跑讓農民富起來

在“三變”改革中,我州積極招引龍頭企業,讓新型經營主體“動”起來。堅持培育與招引相結合,發展新型經營主體,積極探索挖掘土地、資金、房屋、資源等股權形式,形成了經營主體、村集體、農戶、能人捆綁融合發展機制。

和政縣買家集鎮兩關集村黨支部書記魏世林說:“現在我們村民都轉變了觀念種上了中藥材,種植藥材比種植糧食要划算的多,康美藥業股份有限公司給我們提供優質的藥材種子,農民增收這下有了保障。”

康美藥業股份有限公司在和政縣買家集鎮兩關集、石咀、古魯山三個村以“企業+農戶”的形式,流轉土地400餘畝,種植了當歸、黨參、黃芪等中藥材,促進了農業產業結構的調整轉型,拓寬了周邊群眾的增收渠道。

南光集團有限公司於2016年投資80萬元,在臨夏縣建立了佔地28畝的幫扶示範基地。2017年,由臨夏縣南塬鄉江家寨村致富帶頭人、村支委委員金如鵬牽頭,籌資近260萬元(其中南光集團幫扶資金60萬元,合作社自籌近200萬元),成立了臨夏縣百農養殖農民專業合作社,積極探索“合作社集中養殖+農戶分散養殖+合作社統一銷售”一條龍模式,大力發展養殖產業,激發農戶養殖的積極性和合作觀念,帶動全鄉100多戶貧困戶脫貧致富,預計每戶年增加收入達到3000多元,切實發揮合作社示範帶動效應。

如今,通過開展“三變”改革,我州各縣的部分村集體和農民群眾已經實現了分紅,獲得了改革帶來的紅利。“三變”改革已經成為激活農村資源要素、加快產業發展、提高農民收入、助力脫貧攻堅的有效途徑。

記者:馬麗亞


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