黨的十九大報告提出：要提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理。
去年9月，成都市召開城鄉社區發展治理大會，並在全國首創設立了城鄉社區發展治理委員會。作為成都市中心城區，我區相繼發佈《關於深入推進社區發展治理建設高品質和諧宜居生活社區的實施意見》、《武侯區社區發展治理“五大行動”三年計劃》、《武侯區黨建引領社區發展治理集中攻堅行動方案》……
時光荏苒，轉眼一年。城市有變化、市民有感受、社會有認同”的社區治理成效是否有所顯現？
武侯答卷關鍵詞一：社區社會企業
增加“造血”功能 實現社區可持續發展
在晉陽路金楠天街裡，有一家名字叫“第二人生”的庇護工場，店面不大，卻很溫暖。
店員小淞、海峰、陳潔、羅天每天都會在店門口迎接客人。如果不交談，很多人並不知道他們其實是智力障礙或自閉症患者，通過“第二人生”，他們獲得了和普通人一樣的工作技能，用勞動掙得了“薪水”，成為了正式的“職場人”。
授人以魚，不如授人以漁。“第二人生”不僅是一個殘障人士互相交流、結識朋友、融入社區生活的地方，更變成一個讓他們獲得技能、贏得尊重、重獲人生希望、最終能慢慢融入社會的地方。社會企業在形成自我造血的同時也極大程度上滿足了在社區的公益性。
今年3月，在黌門街社區，王有蓉等6位居民領到了一個新“本本”，成為了全市首家以服務居民為主的社區公司——黌門宜鄰居民服務有限公司“股東”。
談到為什麼要自己投錢，入股社區公司，王有蓉說那是因為她對“自家社區公司”未來的發展充滿希望：“自從入股了‘黌門宜鄰’，我更加關注社區的動態。社區開展的活動、會議我都會積極參加，感覺像是關注自己的娃娃一樣，畢竟這裡面也有我自己的一份心血，希望社會企業的到來能真真切切給社區帶來更多益處。”
發起方從慈善愛心人士、社會組織再到社區，居民從被動享受服務的受與者，變成主導服務項目的參與者和提供者，這些變化的背後是社會企業從無到有，從小到大不斷成長的過程。
社會企業“進”社區，不僅是為了“幫”社區，解決居民多樣化需求，更重要的是增強社區自我“造血”能力，引導社會力量參與社區發展治理，激發社區共治活力，大大推動社區發展治理形成共建共治共享格局。為此，我區正在制定培育、扶持社區社會企業的政策體系，引入專業機構，打造有針對性的資源鏈接、孵化培育、政策支持平臺，營造社會企業發展的良好環境，探索創辦服務居民的社會企業，增強社區的造血功能。
武侯答卷關鍵詞二：社區規劃師
引入專業設計力量 實現社區微更新
社區是城市居民生活的主要空間，社區功能是否完備，環境是否優越直接影響居民的生活品質。我區在全市首創，引入專業設計力量——社區規劃師，助力社區微更新。
今年3月，玉林街道玉林東路社區首吃螃蟹，向國內外廣發英雄帖——向全球徵集規劃師，並公佈了第一批改造的點位。短短一個多月時間，就招募到來自各個地區的專業規劃師團隊及個人167名，吸引玉林駐區單位和居民203人報名。社區則很快以玉東園、玉林街七號院等點位形成實訓基地，以小組形式對規劃場地進行現場調研，和玉林本土居民社區規劃師們共同探討社區景觀更新方案。
規劃師水平究竟怎麼樣？誰來判斷哪套方案更適合玉林老百姓？
7月，設計師們帶著四套設計方案向玉林的居民代表逐一展示，並用雙語進行講解和答疑，居民代表對四套方案進行鮮花點贊，評選出自己中意的方案。最終，一套以“BloominginYuLin”（花開玉林）為主題的方案成功勝出，在這套方案中，規劃師以花代兒童，將兒童及兒童活動作為設計主體，實現社區活動的聯繫性與多功能性，將老人、青年、兒童三種群體緊密聯繫。
值得一提的是，在國內外規劃師進駐玉林的過程中，由社區居民組成的本土訓練營也在進行著一場場頭腦風暴。他們有著多年的生活經驗，他們更知道社區的需求，在這個訓練營裡，他們第一次有了導師，可以與來自全國各地的社區規劃師、專業學者共同探討案例、交流經驗。“學成”後，這批本土規劃師通過沙龍等形式，將訓練成果分享給更多居民。
社區規劃師的探索，起於玉林，但不止於玉林。一批備受關注的文化、教育、旅遊、養老、兒童、居民融合等為切入點的社區營造示範項目在武侯“遍地開花”。下一步，武侯還將開展社區規劃編制試點，動員和吸納居民參與社區規劃以及小尺度公共空間營造；開展居民骨幹常態化教育培訓，培育居民公共素養和社區意識，制定參與式項目評估體系。
武侯答卷關鍵詞三：社區夥伴培育計劃
強人才隊伍，助力社區發展全面提升
“治安之本，惟在得人”。專業的人才，能夠有效鏈接社區和社會組織，孵化社區自組織，撬動社會力量更多地參與社區治理。
今年年初，全區啟動了“社區夥伴培育計劃”，“社區夥伴培育計劃”分為“小專班”、“約課”與社區工作法三大板塊。
“小專班”以提升社區書記、主任的治理能力為切入點，開展為期三個月的培訓以及創新項目實踐，項目成效由專家和居民來進行評估。“小專班”優秀學員將被聘請為武侯區“社區發展治理導師”，指導幫助其他社區。
物業糾紛如何處理？垃圾分類怎麼執行？社區公共空間營造又該何去何從……如何應對社區公共議題，真正解決社區問題，是實現對社區賦能的重要方式之一，也是“約課”的主要內容。
同時，為推動全區社區治理水平均衡發展，今年武侯區引入專業社會組織，對優秀社區的先進思維理念、工作方法、專業技術研究提煉，已經形成6套社區工作法。而這種圍繞問題導向推行的“約課”制度，建立“導師”制度對社區進行督導和賦能，正在成為武侯區探索形成社區發展治理的創新方法和有效路徑，有助於推動形成社區“互學互幫、共促發展”的良好格局。
此外，我區還針對不同層次的社區人才擬定激勵和培養計劃，其中對於“諸葛優才”入選者，給予每人30萬元的資助金，進一步推動全區社區治理水平均衡發展。
時代在出卷，武侯在答卷。
這一年，一個個社會企業在武侯如雨後春筍，一個個“有溫度的社區”呈現出色彩斑斕的一面。
未來，讓我們繼續努力，共同書寫高品質和諧宜居生活社區建設的新篇章！
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