累計處罰近30次!立邦、宣偉、威士伯等外資企業「屢教不改」

日前,上海市嘉定區環境保護局公開一則行政處罰:威士伯塗料(上海)有限公司因環境違法(含揮發性有機物廢氣未按規定使用汙染防治設施、無組織排放),依據《大氣法》45條/108條1款1項,環保局予以行政處罰罰款10萬元,處罰日期為2018年7月17日。

累計處罰近30次!立邦、宣偉、威士伯等外資企業“屢教不改”

據塗料採購網不完全統計,威士伯塗料自2016年至今已被環保局累計處罰5次,其中最近的一次是在2018年4月26日,威士伯塗料因含揮發性有機物廢氣未按規定使用汙染防治設施、無組織排放,被嘉定區環保局罰款7萬;2017年1月10日,威士伯塗料因兩次違反大氣汙染防治管理制度被環保局罰款17萬;2016年12月20日,威士伯塗料因環保違規被環保局處罰12萬。

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據瞭解,威士伯塗料已在去年6月被全球塗料巨頭美國宣偉收購,美國宣偉旗下在華全資子公司宣偉(上海)塗料有限公司也在近年來多次遭到環保部門的處罰,2018年4月17日被環保局罰款10萬元;2017年12月26日兩次被罰款金額分別為3.5萬、2.5萬。

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另一大塗料巨頭立邦,在5年內遭到天津、成都、上海等地環保部門10多次行政處罰或被點名通報,僅在天津就被處罰6次,根據天津市環保局公開信息顯示,處罰時間分別為2017年7月19日,2017年3月27日,2016年11月28日,2016年7月8日,2015年7月29日,2013年12月12日。在今年8月15日,立邦塗料(成都)有限公司被成都市龍泉驛區安監局下達責令限期整改指令書。2017年11月10日立邦在鄭州因存在七大主要問題,被環保局要求立即停產並處以罰款。2016年3月31日,立邦工業塗料(上海)有限公司遭上海環保局罰款4萬。2015年8月19日,成都立邦塗料被成都市環保局處以6萬元行政罰款。

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在環保部門通報環境違規問題時,從來不乏外資塗料企業的身影。中塗化工曾在2017年3個月被環保局接連處罰5次,資料顯示,中塗化工(上海)有限公司於1993年1月6日在上海市工商局登記成立,註冊資本8000萬美元,是日本中國塗料集團在海外最大的投資項目。

累計處罰近30次!立邦、宣偉、威士伯等外資企業“屢教不改”

另外,國際化工巨頭巴斯夫在國內環保行政處罰中屢次出現,2018年6月15日,巴斯夫新材料有限公司因環境保護設施出現故障而暫停使用的,未停止相關的生產經營活動,遭上海市環保局罰款5萬;2018年4月10日巴斯夫上海塗料有限公司被罰款10萬;2017年6月14日巴斯夫聚氨酯特種產品(中國)有限公司遭上海市環保局罰款7萬。

外資企業還有贏創特種化學(上海)有限公司2018年3月26日被上海市環保局罰款4萬;

龐貝捷塗料(上海)有限公司2016年11月7日被上海市環保局罰款8萬;

中遠關西塗料(上海)有限公司2016年8月22日被上海市環保局罰款10萬。

值得一提的是,為何這些外資企業屢登環保部門處罰的黑名單,而且屢教不改?除了監管不嚴,跟國內環保違法成本低有很大關係,違法者才變得有恃無恐。

按照現行法律企業違規排汙一般處以三五萬元罰款,限期整改,對於中小企業來講,“關停並轉”就能起到很好的效果,但是對於大型企業來說,這樣的處罰很難起到警示作用,只要不被發現,汙染企業可以繼續違規直排、少繳排汙費、躲避環保檢查,而且獲得的利益是巨大的。

作為汙染排放的主體,違法企業在處罰之前算過一筆賬,認為偷排偷放只罰款數萬元比清潔處置耗資數十萬甚至上百萬元來得划算,自以為是“理性經濟人”。罰款可謂“九牛一毛”,不能起到震懾作用。因此出現了外資企業在國內罰款頻率和數量“水漲船高”的現象。


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