日前，上海市嘉定区环境保护局公开一则行政处罚：威士伯涂料(上海)有限公司因环境违法(含挥发性有机物废气未按规定使用污染防治设施、无组织排放)，依据《大气法》45条/108条1款1项，环保局予以行政处罚罚款10万元，处罚日期为2018年7月17日。
据涂料采购网不完全统计，威士伯涂料自2016年至今已被环保局累计处罚5次，其中最近的一次是在2018年4月26日，威士伯涂料因含挥发性有机物废气未按规定使用污染防治设施、无组织排放，被嘉定区环保局罚款7万；2017年1月10日，威士伯涂料因两次违反大气污染防治管理制度被环保局罚款17万;2016年12月20日，威士伯涂料因环保违规被环保局处罚12万。
据了解，威士伯涂料已在去年6月被全球涂料巨头美国宣伟收购，美国宣伟旗下在华全资子公司宣伟(上海)涂料有限公司也在近年来多次遭到环保部门的处罚，2018年4月17日被环保局罚款10万元；2017年12月26日两次被罚款金额分别为3.5万、2.5万。
另一大涂料巨头立邦，在5年内遭到天津、成都、上海等地环保部门10多次行政处罚或被点名通报，仅在天津就被处罚6次，根据天津市环保局公开信息显示，处罚时间分别为2017年7月19日，2017年3月27日，2016年11月28日，2016年7月8日，2015年7月29日，2013年12月12日。在今年8月15日，立邦涂料(成都)有限公司被成都市龙泉驿区安监局下达责令限期整改指令书。2017年11月10日立邦在郑州因存在七大主要问题，被环保局要求立即停产并处以罚款。2016年3月31日，立邦工业涂料(上海)有限公司遭上海环保局罚款4万。2015年8月19日，成都立邦涂料被成都市环保局处以6万元行政罚款。
在环保部门通报环境违规问题时，从来不乏外资涂料企业的身影。中涂化工曾在2017年3个月被环保局接连处罚5次，资料显示，中涂化工(上海)有限公司于1993年1月6日在上海市工商局登记成立，注册资本8000万美元，是日本中国涂料集团在海外最大的投资项目。
另外，国际化工巨头巴斯夫在国内环保行政处罚中屡次出现，2018年6月15日，巴斯夫新材料有限公司因环境保护设施出现故障而暂停使用的，未停止相关的生产经营活动，遭上海市环保局罚款5万;2018年4月10日巴斯夫上海涂料有限公司被罚款10万;2017年6月14日巴斯夫聚氨酯特种产品(中国)有限公司遭上海市环保局罚款7万。
外资企业还有赢创特种化学(上海)有限公司2018年3月26日被上海市环保局罚款4万;
庞贝捷涂料(上海)有限公司2016年11月7日被上海市环保局罚款8万;
中远关西涂料(上海)有限公司2016年8月22日被上海市环保局罚款10万。
值得一提的是，为何这些外资企业屡登环保部门处罚的黑名单，而且屡教不改?除了监管不严，跟国内环保违法成本低有很大关系，违法者才变得有恃无恐。
按照现行法律企业违规排污一般处以三五万元罚款，限期整改，对于中小企业来讲，“关停并转”就能起到很好的效果，但是对于大型企业来说，这样的处罚很难起到警示作用，只要不被发现，污染企业可以继续违规直排、少缴排污费、躲避环保检查，而且获得的利益是巨大的。
作为污染排放的主体，违法企业在处罚之前算过一笔账，认为偷排偷放只罚款数万元比清洁处置耗资数十万甚至上百万元来得划算，自以为是“理性经济人”。罚款可谓“九牛一毛”，不能起到震慑作用。因此出现了外资企业在国内罚款频率和数量“水涨船高”的现象。
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