勐海縣勐遮鎮曼洪村這一年多來迎來了巨大變化。自2017年被確定為邊境縣村級“四位一體”建設試點以來，村子裡道路擴寬了，場地硬化了，綠化也跟上了，新修建了涼亭、瀑布棧道、商鋪、公廁等發展旅遊業，預計今年可實現村集體經濟收入8萬元以上。村裡還投入資金對黨群活動服務中心進行升級，修建了“為民服務站”，設置了“雲嶺先鋒黨建書架”等，為服務群眾、做好黨建工作提供了保障。
邊境縣村級“四位一體”建設，包括提升人居環境、扶持村級集體經濟發展、提高農村公共服務水平、支持農村基層組織建設，是由省委組織部於2017年3月牽頭在25個邊境縣（市）的25個村實施建設的項目，省財政補助每個試點500萬元。日前，省委組織部組織州市相關部門開展了州市間交叉檢查驗收，檢查組對25個試點村逐一驗收，所有項目全部完成建設，取得了明顯成效。
項目由省委組織部和省財政廳組織實施。兩個部門一個發揮政治優勢和組織優勢，一個發揮資金項目優勢，相互協同、同向發力，實現了“1+1>2”的良好效果。項目建設中，各地組織部門充分發揮政治優勢，積極整合發改、住建、民政、環保、交通等部門人力資源，組建項目工作組，協調做好項目申報審批、規劃設計、項目實施、質量監管等工作，積極發動黨員群眾支持建設、參與建設。財政部門加大資金整合力度，確保每個試點500萬元資金按時足額保障的基礎上，各地共整合資金6753萬元參與建設。
“四位一體”項目設計緊緊圍繞脫貧攻堅和鄉村振興這個總目標來設計，統籌謀劃人居環境、村級集體經濟發展、農村公共服務水平和基層組織建設各方面工作，為邊境農村發展和基層黨組織建設積累了經驗。
項目推進聚焦存在問題和薄弱環節重點突破。25個試點村共投入建設資金1.9288億元，其中用於農村基層組織建設、村集體經濟發展、黨員群眾培訓、移風易俗、公共服務等方面的投入就達8964萬元。
項目注重與當地資源稟賦相結合，千方百計扶持產業，壯大村集體經濟。如騰衝市結合試點村交通樞紐優勢和茶產業發展優勢，利用閒置土地建設洗車場進行租賃、入股茶葉專業合作社，每年實現村集體創收35萬元。河口瑤族自治縣結合試點村林果種植面積大、成交量大的實際，籌資建設農產品交易市場，採取“黨組織+交易市場+服務管理”模式，村集體每年收入50萬元。
突出邊疆民族特色，各地在項目實施過程中，緊緊圍繞邊境民族特點，一村一策組織實施，把“四位一體”試點建設成為樹立國門形象、展現民族風情的秀美村莊，激發了黨員群眾熱愛祖國、守土固邊的意識。（記者 郎晶晶）
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