山東省臨沂市多措並舉規範事業單位分類管理
近年來，山東省臨沂市按照“控制總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”的原則，結合黨政機構改革要求，加快推進事業單位分類改革，嚴控事業機構編制增長，規範事業單位管理，不斷增強事業單位發展活力。
一是嚴格行政類事業單位管理。認真貫徹落實中央和省關於事業單位分類改革文件要求，對全市承擔行政職能事業單位進行深入梳理摸底，建立工作臺賬，與綜合執法改革、政府機構改革、行業體制改革等相銜接。同時，嚴格控制現有行政類事業單位人員編制、領導職數以及內設機構的增長，不再新設承擔行政職能事業單位。
二是穩步推進經營類事業單位轉企改制。制定出臺《市屬從事生產經營活動事業單位轉企改制工作方案》，對從事生產經營活動事業單位進行全面梳理，區分情況逐一明確改革路徑和完成時限，建立改革工作臺賬。全市99家生產經營類事業單位中，95家已基本完成改革任務，其中52家單位完成撤銷，對29家單位實行扎口管理，依法依規處理債權債務，穩妥解決歷史遺留問題，逐步退出事業單位序列。
三是加強“殭屍”事業單位集中清理力度。根據省裡統一部署，把清理“殭屍”事業單位作為優化配置編制資源的重要舉措，堅持精準摸排、集中清理，分級制定了實施方案，對所有事業單位的職能職責、運行狀況、人員編制等情況，進行逐一核實，通過“撤、並、轉”等方式，市縣兩級共清理整合“殭屍”事業單位，有力保障了各項事業發展的編制需求。
四是協同推進重點領域事業單位改革。以行業體制改革為契機，借勢藉機借力撤併機構、核減編制，將改革精簡下來的編制優先保障義務教育、基層衛生、生態環保等民生領域。根據省部署要求，對全市中小學教職工編制進行了重新核定，並建立動態調整機制，根據需求進行全市統籌、餘缺調劑，實現中小學教職工編制合理配置。積極推進公立醫院、科研院所和中小學取消行政級別改革，實行人員控制總量備案管理。在教育、科技、文化、衛生行業選取42家試點單位，開展法人治理結構試點，初步建立了事業單位法人治理結構框架。
山東省萊蕪市“三步走”安排部署2018年事業單位改革重點任務分工
為貫徹落實省山東省事改辦文件精神，加快推進事業單位改革進展，4月28日，山東省萊蕪市印發《加快推進事業單位改革重點任務分工》，從三個方面著手，紮實做好分類推進事業單位改革工作。
一是廣徵意見，制定印發文件。認真對照省事改辦文件要求，及時就相關問題與省編辦對接，進一步明確本市各項改革任務分工和目標，要求明確了改革的總體思路和實施步驟，起草了全市分類推進事業單位改革重點任務分工，並徵求了事改領導小組各成員單位及相關部門單位意見。制定印發《關於印發<2018年萊蕪市加快推進事業單位改革重點任務分工>的通知》，明確了分類推進事業單位改革的指導思想、總體思路、重點任務和責任分工，正式對全市工作做出總體部署。
二是加強領導，健全工作推進機制。市委、市政府對事業單位改革高度重視，堅持以市長為組長，常務副市長為副組長，市委、市政府主要部門一把手任成員的體制。市編辦將事業單位改革作為當前最重要的任務之一，加強統籌協調，實施臺賬管理，完善定期調度通報制度，堅持一週一調度、一月一總結，及時掌握並指導各牽頭部門和參與部門推進改革工作，主動協調解決工作中遇到的問題，切實擔當履行好市事業單位改革領導小組辦公室職責。
三是上下聯動，同步出臺配套措施。明確了分步改革的路線圖，確定了全市分類推進事業單位改革的7項重點任務及每項改革任務的牽頭單位、參加單位、成果形式和完成時限。同時，市編辦起草印發了《關於報送分類推進事業單位改革工作進展情況的通知》，要求市直有關部門、各區事業單位改革領導小組辦公室按月上報分類推進事業單位改革任務進展情況，做到上下聯動，同步推動改革工作。
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